沉寂了三個(ge) 月的缺電聲浪再次從(cong) 各地傳(chuan) 來。進入9月份後,山西、浙江等11個(ge) 省市相繼出現電力緊缺。一時間,剛剛通過上調上網電價(jia) “調停”的煤電頂牛局麵再次快速地形成,第二輪“電荒”到來。
與(yu) 此同時,鮮有聲音發出的煤炭陣營本次也打破了以往的沉默,加入電荒的討論,對電企直接將虧(kui) 損矛頭指向煤價(jia) 上漲進行了回擊,稱“即使煤價(jia) 不上漲,電企也會(hui) 因財務問題而虧(kui) 損”。
圍繞著缺電與(yu) 虧(kui) 損,各方各執一詞。不過其背後彰顯的煤價(jia) 上漲與(yu) 電企虧(kui) 損的矛盾讓業(ye) 界再次審視:“電荒”或已成為(wei) 電力企業(ye) 尋求漲價(jia) 的砝碼。
二次電荒
本次電荒的第一波聲音來自8月初。8月6日,南方電網發布消息稱,進入7月以來,全網統調負荷迅速攀升,預計進入第三季度全網將麵臨(lin) 電力電量雙缺,總體(ti) 缺電將超8%,個(ge) 別地區缺電20%以上。不過這一預測在8月底再次被刷新,南方電網8月31日通報稱,全網電力缺口已近15%,而南方五省正遭遇5年來最嚴(yan) 重的缺電情況。而對於(yu) 缺電的原因,南網認為(wei) “存煤、來水情況低於(yu) 預期是主要原因”。
這隻是電荒聲浪的開始,隨後,四川、浙江等省也紛紛加入缺電大軍(jun) 。針對中電聯8月中下旬發布的“電企經濟效益情況”報告,煤炭相關(guan) 方麵表示,報告提出的“今年前7個(ge) 月五大發電集團火電業(ye) 務虧(kui) 損180.9億(yi) 元,同比增虧(kui) 113億(yi) 元,原因為(wei) 煤價(jia) 上漲和財務費用增加。”並不準確。
煤炭方認為(wei) ,財務成本已成為(wei) 虧(kui) 損的重要原因,煤價(jia) 並不是影響火電企業(ye) 利潤的惟一因素,“事實上,由於(yu) 財務費用的增速遠超發電量及主營業(ye) 務收入的增速,即使排除煤價(jia) 因素,火電企業(ye) 經營依然越來越困難”。
對於(yu) 煤炭方鮮有的“破音”,電企方隨後撰文回應,稱煤炭企業(ye) 利潤過高,應征收暴利稅。其實,本次電荒的焦點已經比較明顯,主要為(wei) 電企虧(kui) 損和煤價(jia) 上漲的矛盾,而這也與(yu) 幾個(ge) 月前電荒的前奏如出一轍。
“虧(kui) 損”真相
目前,針對火電虧(kui) 損的數據主要來源於(yu) 中電聯的調研統計和國家統計局的部分數據,前者的爭(zheng) 議較大,後者的數據構成較為(wei) 簡單,記者以五大電企披露半年報公告分析發現,燃料成本由於(yu) 電價(jia) 的上調,緩衝(chong) 了較大的成本壓力,而且財務費用也非想象的高昂,不過增速較快,確應引起注意。
以大唐發電為(wei) 例,上半年公司經營成本總額約278.06億(yi) 元,同比增幅15.33%。其中,電力燃料成本為(wei) 188.71億(yi) 元,較去年同期140.57億(yi) 元升高了48.14億(yi) 元,同比增長34.2%。
對燃料費成本上漲的原因,大唐發電認為(wei) 主要原因是火電上網電量較去年同期增加了129.63億(yi) 度,同時由於(yu) 燃煤價(jia) 格持續上漲及高位運行,使單位燃料成本比去年同期升高26.83元/兆瓦時。
所以,經過記者粗算,在增加的48.14億(yi) 元電力燃料費成本中,有27.75億(yi) 元為(wei) 電量增加帶來,另外20.39億(yi) 元為(wei) 單位燃料成本增加直接導致,後者占比為(wei) 42.4%。也就是說,煤價(jia) 上漲對大唐發電的上半年的成本和利潤影響為(wei) 四成。此外,公告稱公司平均上網電價(jia) 比上年同期增加約22.80元/兆瓦時,單位燃料成本比去年同期升高26.83元/兆瓦時,衝(chong) 抵後的煤價(jia) 上漲影響隻有4厘錢/度。
同時,記者通過對營業(ye) 收入和成本的對比發現,發電業(ye) 務的虧(kui) 損並非如傳(chuan) 言的嚴(yan) 重。從(cong) 大唐發電的發電業(ye) 務數據看,其仍有盈利空間。
漲價(jia) 砝碼?
雖然上述隻是一家公司的情況,不足以反映整個(ge) 行業(ye) 的全貌,但其作為(wei) 五大電企之一,具有標杆的作用。
但是,麵對電荒周期突然縮短,僅(jin) 僅(jin) 三個(ge) 月後就再次出現,而且來勢洶洶,剛剛調整的上網電價(jia) 窗口會(hui) 否再次開啟都將成為(wei) 疑問。
按照今年2月份中電聯的數據顯示,自2003年以來,煤炭價(jia) 格持續上漲,秦皇島5500大卡煤炭價(jia) 格累計上漲超過150%,但銷售電價(jia) 漲幅僅(jin) 有32%。
對此,中電聯曾呼籲上調上網電價(jia) 與(yu) 銷售電價(jia) 3分/度,以彌補價(jia) 差缺口。
“電價(jia) 的漲幅遠遠低於(yu) 煤價(jia) 的漲幅,即使現在有相關(guan) 貼息的國家補償(chang) 政策,也調動不起火電企業(ye) 的積極性。”國內(nei) 某著名能源專(zhuan) 家表示,“問題在於(yu) 多年積累的矛盾在這一時點達到了臨(lin) 界,之前2004年的缺電是裝機不夠,所以加強裝機就可以解決(jue) ,但現在煤炭價(jia) 格上漲過快,電企的盈利被吞噬甚至虧(kui) 損,這時電力企業(ye) 肯定就會(hui) 尋求轉變。”
業(ye) 內(nei) 人士表示,出現這樣的情況應盡快重啟煤電聯動。而林伯強認為(wei) ,煤電聯動進行多年始終不前說明依靠其解決(jue) 當下的電荒困局不如另想他法,尋找過渡的方案。