“十二五”節能減排政策清單公布

　　國務院7日下發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》。國家發改委相關(guan) 人士向《經濟參考報(微博)》記者透露，隨著當天百餘(yu) 項節能、減排、減碳政策的全麵公布，將從(cong) 結構轉型、經濟杠杆、監管強化等方麵，在“十二五”期間拉動節能環保產(chan) 業(ye) 4萬(wan) 億(yi) 元產(chan) 值的形成。

　　上述方案首次明確了節能和減排的總目標。其中，“十二五”期間，實現節約能源6 .7億(yi) 噸標準煤；全國化學需氧量、二氧化硫排放總量較“十一五”末分別下降8%，全國氨氮和氮氧化物排放總量分別較“十一五”末下降10%。該人士稱，節能產(chan) 業(ye) 、環保產(chan) 業(ye) 政策驅動型突出，高目標、嚴(yan) 監管將為(wei) 上述產(chan) 業(ye) 提供龐大而穩定的市場需求。

　　國家發改委相關(guan) 人士向《經濟參考報》記者透露，《節能環保產(chan) 業(ye) 發展規劃》將於(yu) 近日出台，包括節能產(chan) 業(ye) 、環保產(chan) 業(ye) 、循環經濟產(chan) 業(ye) 等三大門類。其中節能產(chan) 業(ye) 和環保產(chan) 業(ye) 在“十二五”末的產(chan) 值約為(wei) 2.2萬(wan) 億(yi) 元至2.4萬(wan) 億(yi) 元，分別囊括了裝備製造、技術研發、產(chan) 品開發的全產(chan) 業(ye) 鏈。

　　方案指出，“十二五”期間的節能減排工作，要完成“調整優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構”“實施節能減排重點工程”“大力發展循環經濟”“加快節能減排技術開發和推廣應用”“完善節能減排經濟政策”“推廣節能減排市場化機製等”等12個(ge) 方麵。

　　方案首次提出，建立銀行綠色評級製度，將綠色信貸成效與(yu) 銀行機構高管人員履職評價(jia) 、機構準入、業(ye) 務發展相掛鉤。方案還指出，將優(you) 先調度清潔能源發電上網，部分資源稅種改為(wei) 從(cong) 價(jia) 計征，逐步擴大環境保護稅征收範圍，實行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(ye) 主要汙染物排放總量控製。

　　方案強調，“十二五”時期節能減排形勢仍然十分嚴(yan) 峻，任務十分艱巨；要進一步發揮市場機製作用，加大節能減排市場化機製推廣力度；要求各地區、各部門和中央企業(ye) 堅決(jue) 防止出現節能減排工作前鬆後緊的問題。

　　在環保產(chan) 業(ye) 方麵，中國環保產(chan) 業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長陳尚芹向《經濟參考報》記者介紹，環保產(chan) 業(ye) 這塊“大蛋糕”，可切成環保產(chan) 品、環境工程、環境服務和谘詢、環境友好產(chan) 品、生態環保建設等六大塊。