為(wei) 加快推進財政部門依法行政依法理財,財政部昨日發布《關(guan) 於(yu) 加快推進財政部門依法行政依法理財的意見》。《意見》提出,下一步財政部門將加快修訂資源稅暫行條例、房產(chan) 稅暫行條例、印花稅暫行條例、城市維護建設稅暫行條例、船舶噸稅條例等稅收行政法規;研究製定環境稅法等財稅法律法規。
就進一步健全財政法律製度體(ti) 係,《意見》指出,下一步要加快推進預算法及其實施條例修訂和國有資本經營預算立法工作。進一步研究、規範政府間財政分配關(guan) 係,合理劃分各級政府財政支出責任,推進財政轉移支付管理立法工作。進一步規範財政專(zhuan) 項資金管理,加強財政專(zhuan) 項轉移支付製度建設。同時,進一步規範國債(zhai) 管理,推進國債(zhai) 市場化改革,充分發揮國債(zhai) 在宏觀經濟調控和財政管理中的重要作用,研究起草國債(zhai) 條例。
稅製改革方麵,《意見》提出,下一步將進一步推進稅製改革,完善稅收製度。按照優(you) 化稅製結構、公平稅收負擔、規範分配關(guan) 係、完善稅權配置的原則,健全稅製體(ti) 係,加強稅收法製建設。按成熟一個(ge) 出台一個(ge) 的原則,逐步將稅收暫行條例上升為(wei) 法律。加快研究製定增值稅法及相關(guan) 實施條例,適時出台車船稅法實施條例。結合稅製改革,進一步完善稅收立法。修訂完善稅收征收管理法。加快修訂資源稅暫行條例、房產(chan) 稅暫行條例、印花稅暫行條例、城市維護建設稅暫行條例、船舶噸稅條例等稅收行政法規。研究製定環境稅法等財稅法律法規。
國資管理方麵,《意見》稱,接下來要進一步優(you) 化國有資產(chan) 結構,實現國有資產(chan) 保值增值。加強行政事業(ye) 單位資產(chan) 管理,提升立法級次,推動製定行政事業(ye) 單位國有資產(chan) 管理條例。研究建立健全金融企業(ye) 國有資產(chan) 監督管理體(ti) 係,推動製定金融企業(ye) 國有資產(chan) 監督管理條例。加強企業(ye) 國有資產(chan) 管理,推動製定企業(ye) 國有資產(chan) 管理相關(guan) 製度。
《意見》指出,加快推進依法行政依法理財,要力爭(zheng) 經過五年左右努力,基本實現四大目標:一是財政法律製度體(ti) 係比較完善,級次有較大提升,製度建設質量有顯著提高;二是財政決(jue) 策更加科學民主,執法行為(wei) 更加嚴(yan) 格、規範、公正和文明,法律製度執行效力顯著增強;三是政務公開力度進一步加大,財政法律製度執行監督進一步強化,監督效能切實增強;四是財政部門依法行政依法理財的組織領導和保障更加有力,財政幹部依法行政依法理財的自覺性、能力和水平進一步提升。