“在我們(men) 國家‘未富先老’的情況下,老年人口增長比較快,我們(men) 是否也應該考慮適當延長退休年齡?”
24日下午,十一屆全國人大常委會(hui) 第22次會(hui) 議分組審議全國人大常委會(hui) 執法檢查組關(guan) 於(yu) 檢查老年人權益保障法實施情況的報告。全國人大常委會(hui) 委員吳曉靈發言中關(guan) 於(yu) 延長退休年齡的建議,引起全國人大常委會(hui) 組成人員的共鳴。
為(wei) 什麽(me) 應當延長退休年齡?列席會(hui) 議的天津市人大常委會(hui) 副主任張元龍用數字闡述了他的觀點。
“我們(men) 國家的平均退休年齡是53歲,男性是55歲,女性是50歲,機關(guan) 可能會(hui) 延長一些。現在中國人的平均壽命越來越長,算一算,一個(ge) 人參加工作,要繳納養(yang) 老保險30年,退休之後可能還要用養(yang) 老金養(yang) 30年。”張元龍說。
張元龍認為(wei) ,我們(men) 現在的養(yang) 老主要是靠年輕人,年輕人的負擔很重,養(yang) 老常常麵臨(lin) 難以為(wei) 繼的困境。
不過,延長退休年齡,牽涉到方方麵麵的問題,不是一朝一夕能夠實現的。對此,朱啟委員提出了鼓勵退休老年人再就業(ye) 的建議。
“一些外國政府出台了一係列政策措施,給老年人再就業(ye) 提供機會(hui) 和設施,使他們(men) 繼續為(wei) 家庭、社區、社會(hui) 作貢獻。實際上,有些工作老年人幹還是比較合適的。”朱啟介紹說。
白景富委員也提出了同樣的看法。“老年人的二次就業(ye) ,不隻是簡單地參與(yu) 社會(hui) 活動,有很多工作都適合老年人幹,比如醫生、教師,還有文化工作和其他社會(hui) 公益事業(ye) 。”白景富說。
朱啟還認為(wei) ,從(cong) 人口老齡化的角度看,世界範圍內(nei) 延長退休年齡是大勢所趨。朱啟說:“道理很簡單,晚退可以延遲社會(hui) 保障、福利的支付,減輕社會(hui) 負擔。考慮我國國情和年輕人的就業(ye) 問題,可以有計劃、分步驟地實施,用幾年時間將女性的退休年齡與(yu) 男性拉平,再用幾年時間將退休年齡統一延長到65歲。”
與(yu) 延長退休年齡這一熱門話題相伴的是如何解決(jue) 空巢老人的問題。現在中國人經常說“常回家看看”,審議過程中,隋明太委員提出,應當把“常回家看看”的倫(lun) 理道德要求寫(xie) 進老年人權益保障法。
隋明太認為(wei) ,老年人不僅(jin) 需要基本的物質生活保障,更需要精神慰藉和親(qin) 情陪護,在中國老齡化加速發展,城鄉(xiang) 空巢家庭已超過50%的情況下,將“常回家看看”寫(xie) 入法律,能更好地發揮法律的指引和教育作用。
除了關(guan) 注空巢老人,辜勝阻委員還將目光投向了農(nong) 村的“留守老人”。他表示,在養(yang) 老這個(ge) 問題上,家庭扮演著非常重要的角色,這是我們(men) 的傳(chuan) 統美德,家庭能做的就由家庭去做,政府應該保證人們(men) 的基本養(yang) 老問題,而更高端的養(yang) 老需求則要由市場來解決(jue) 。
要實現老有所養(yang) ,還要重視老有所為(wei) 。嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪委員認為(wei) ,老年人的問題是重大社會(hui) 問題、民生問題、道德問題和科學發展問題,希望老年人權益保護法在修改完善過程中加重“老有所為(wei) ”的內(nei) 容。