中企難估利比亞項目損失 188億美元合同未卜

　　轉眼煙雲(yun) 已過，北非國家利比亞(ya) 的一切即將拉幕重啟。而此時此刻，遠隔重洋的數十家中國企業(ye) 在當地的投資卻浮現出巨大的不確定性。商務部外貿司副司長文仲亮在昨日的國新辦新聞發布會(hui) 上承認，“中國的投資活動受到了一定的影響。”而這“一定影響”的數額可能高達近200億(yi) 美元。

　　不僅(jin) 如此，中國在其他非洲國家的投資局勢也出現了各種各樣的新情況。有專(zhuan) 家預計“中國在未來幾年內(nei) 將可能產(chan) 生約3000億(yi) 元的投資成本失利”，一套更為(wei) 完善的海外投資保障機製的完善或迫在眉睫。

　　188億(yi) 美元合同前途未卜

　　隨著“卡紮菲時代”的大幕徐徐落下，當時因戰亂(luan) 擱置的中國企業(ye) 在利項目的前景成為(wei) 了更多人關(guan) 心的重點。商務部部長陳德銘曾在“兩(liang) 會(hui) ”期間透露，“我國有75家企業(ye) 在利比亞(ya) 投資，共涉及50多個(ge) 項目的工程承包，總金額約188億(yi) 美元。”

　　記者先後致電了中國中冶、葛洲壩、中國鐵建等三家公司，各家均未給出明確答複，而至記者截稿時為(wei) 止，也尚未看到最新的公告內(nei) 容。“政權變更的背後是各種政治博弈的展開，中國企業(ye) 參與(yu) 的很多都是公共事業(ye) 方麵的投資，與(yu) 一國政治形勢聯係緊密”一位行業(ye) 分析師對記者表示。

　　而即使這些合同依然可以執行，但是各家企業(ye) 想要“重回利比亞(ya) ”也並非易事。根據中國中冶、葛洲壩等公司的公告，各家公司在利比亞(ya) 都還有大量的工地、設施等，例如葛洲壩在3月份的公告中就特別指出：“本公司已采取措施加強對利比亞(ya) 工程項目現場機械設備、物資材料的保全工作，委托項目現場當地職員對設備物資進行有效管理，要求業(ye) 主委托當地警方對設備物資進行看管和保全。”但是如今政權變更，這些資產(chan) 恐怕也難逃“畫餅”。一位項目公司的負責人昨日公開向媒體(ti) 表示：“我們(men) 和當地的業(ye) 主已經完全失去聯係了，這筆損失很難估計啊。”

　　製度缺失或致中國對外投資虧(kui) 3000億(yi) 元

　　在中國對外投資不斷擴大的背景下，“利比亞(ya) 危機”對中國企業(ye) 的最大意義(yi) 莫過於(yu) 暴露了各種對外投資製度的“軟肋”。“埃森哲對2008年1月至2010年6月間中國企業(ye) 120起海外並購進行的統計，並購共計涉及金額超過6000億(yi) 元。”商務部研究院副研究員張廣榮撰文指出，“依照國際並購規律，全球範圍內(nei) 超過一半以上的並購案例最終會(hui) 在漫長的整合期內(nei) 造成虧(kui) 損，因此我國企業(ye) 在未來幾年內(nei) 將可能產(chan) 生約3000億(yi) 元的投資成本失利。”

　　以石油行業(ye) 為(wei) 例指出，根據中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 的統計數據，截至2010年年底，我國三大石油公司海外投資的油田及工程項目總計144個(ge) ，投資金額累計約700億(yi) 美元。而中國石油大學2010年的一份研究報告顯示，受各種複雜風險因素的影響，我國三大石油公司在海外的虧(kui) 損項目達到2/3。

　　他認為(wei) ，中國的對外投資風險控製體(ti) 係缺失已久，就以這次利比亞(ya) 事件為(wei) 例。“中國企業(ye) 投保的保險覆蓋麵僅(jin) 為(wei) 合同金額的5.68%，也就是說，中國企業(ye) 在利比亞(ya) 承攬的188億(yi) 美元合同金額的工程項目，將隻能獲得不足7億(yi) 元美元的保險賠付；與(yu) 此同時，中國也尚未與(yu) 利比亞(ya) 政府簽訂任何形式的雙邊投資保護條約，這些都很難保證中國企業(ye) 的利益。”在張廣榮看來，中國對外投資製度的缺失，企業(ye) 和政府都難逃責任。