鐵道部12路檢查組徹查高鐵安全隱患

“聽說過幾天上麵要來大檢查。”8月17日，正在建設的蘭(lan) 新鐵路第二雙線甘青段某工區一個(ge) 工程人士告訴記者。

“段裏特意把職工都召集起來了，每人發一個(ge) 卡，包括檢查時間、項目和注意事項等內(nei) 容，準備迎接大檢查。”北京鐵路局的一位職工稱，此次檢查要深入到一線，連值班點都會(hui) 檢查到。

上述基層員工的說法印證了國務院副總理張德江在國務院高速鐵路及其在建項目安全大檢查動員部署會(hui) 議上的講話——要深入基層、深入現場、深入群眾(zhong) ，掌握第一手材料，了解真實情況。

在8月15-16日召開的上述會(hui) 議上，張德江要求全麵係統排查和徹底整治高速鐵路安全隱患。要認真排查高速鐵路運營、建設、管理中的薄弱環節和安全隱患，及時反饋，督促整改。對檢查發現的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要落實安全責任，製定保障措施，明確整改時限；對存在嚴(yan) 重威脅安全的重大隱患，要責令立即停止運營或生產(chan) 建設。

檢查組專(zhuan) 家須避嫌

“7·23”甬溫線鐵路特大事故發生之後，安全運營成為(wei) 鐵路係統的重中之重。鐵道部在7月25日即部署全路開展兩(liang) 個(ge) 月的安全大檢查。

8月10日，國務院常務會(hui) 議作出了高鐵降速、鐵路調圖、安全檢查等一係列部署。8月12日，《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 開展國務院高速鐵路安全大檢查的通知》下發。上述會(hui) 議則是為(wei) 原定於(yu) 8月中旬展開的此次大檢查作動員部署。

此次安全大檢查的範圍包括速度為(wei) 200公裏/小時及以上正在運營的高速鐵路和在建項目（包括客運專(zhuan) 線），也包括中國南車、中國北車、中國鐵路通信信號集團公司等設備生產(chan) 廠家。

國務院將派出12個(ge) 檢查組，分別由發改委、科技部、工信部、人社部、國土資源部、住建部、交通部、水利部、國資委、質檢總局、安監總局、電監會(hui) 的負責人帶隊。在前述動員部署會(hui) 議之後，會(hui) 有幾天的培訓，等培訓完成檢查組成員才會(hui) 深入一線。

各檢查組分別明確一位專(zhuan) 家擔任副組長，共有175位專(zhuan) 家參加此次檢查。

一位鐵路係統的退休官員告訴記者，有關(guan) 部門曾邀請一些鐵路係統退休人士加入專(zhuan) 家組，不過都被婉拒。

“後來果然又來了一道指示，與(yu) 鐵路係統關(guan) 係密切的人員都不能參與(yu) 此次檢查。”上述人士表示，目前專(zhuan) 家組成員主要是高校和一些其他部委研究院的專(zhuan) 家。

此舉(ju) 與(yu) 國務院調整“7·23”事故調查組成員的思路是一脈相承的。在那次調整中，鐵道部副部長彭開宙、安監司司長陳蘭(lan) 華被調出調查組，代替他們(men) 的是原鐵道部副部長孫永福、原國開行副行長屠由瑞和原中谘公司總經理包敘定。

該人士表示，上述調整，雖然避免了鐵道部自己人查自己人的嫌疑，有助於(yu) 調查的公正性，但鐵路係統專(zhuan) 業(ye) 性較強，讓鐵路係統以外的人來調查，於(yu) 專(zhuan) 業(ye) 性上也難免有所欠缺。

“鐵路共有幾十個(ge) 工種，每個(ge) 工種專(zhuan) 業(ye) 性都很強，如果不是內(nei) 行人，短時間內(nei) 難以發現問題。”該人士稱。

如何避免這種兩(liang) 難處境？上述人士建議，可以請“外援”。事實上，京滬鐵路在設計時曾谘詢過日本、德國、法國高鐵公司的專(zhuan) 家。

在建項目問題眾(zhong) 多

此次安全大檢查的一大任務是評估在建高鐵項目的安全隱患。

鐵道部網站日前透露，當前施工作業(ye) 管理中暴露的問題突出表現為(wei) 營業(ye) 線基本施工作業(ye) 製度沒有得到認真執行，部分單位施工安全意識不強，無令施工、違章蠻幹等問題還比較突出。此外，高鐵的施工作業(ye) 管理也存在漏洞，部分單位對涉及高鐵安全的關(guan) 鍵作業(ye) 重視不夠、卡控不嚴(yan) 、盯控不力。

蘭(lan) 新鐵路第二雙線甘青段某工區的工程人士告訴記者，該項目自去年開工以來，就一直問題不斷。記者掌握的整改通知顯示，路基方麵的問題就包括：不經檢測或明知檢測不合格後仍繼續強行填築；部分路段填料顆粒過大，不符合標準；部分路段檢驗人員不足。

而在拌和站方麵，則存在部分原材料經檢測不合格、不按配合比配料，配料單未經技術負責人、監理簽字等問題。除此之外，在結構物和隧道方麵也存在一些問題。

上述問題雖經監理單位提出後有所整改，但有些問題依然存在或改後再犯。

今年4月20日，上述甘青段內(nei) 的小平羌口隧道就曾發生過坍塌事故，造成2人死亡，10人失蹤。

上述甘青段某工區的工程人士表示，目前鐵路建設中，招投標、工程管理、一線施工存在的問題都不少，如不及時排除，未來開通運營後會(hui) 有安全隱患。