基層鐵路員工提高待遇措施正在落實中

連日來，火車司機頻頻訴苦的消息屢見網絡，這將基層鐵路工作人員的待遇狀況拉入到人們(men) 的關(guan) 注視野。

對此，發改委綜合運輸研究所交通技術發展與(yu) 規劃研究中心副主任張江宇告訴《第一財經（微博
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2011年6月14日 11:35社會(hui) 關(guan) 注許久的京滬高鐵票價(jia) 昨日終於(yu) 公布——最低410元，最高1750元。鐵道部副部長胡亞(ya) 東(dong) 昨日宣布，京滬高鐵工程建設、聯調聯試、運行試驗、人員培訓等各方麵的準備工作基本結束，已通過初步驗收和安全評估，將於(yu) 6月底正式開通運營。高鐵與(yu) 民航的“尖峰對決(jue) ”已不可避免。 更多)日報》記者，這背後有體(ti) 製原因。

張江宇認為(wei) ，可通過財政補貼、完善運價(jia) 體(ti) 製等方式提高基層鐵路人待遇。

事實上，一些基層鐵路人的工資已經上漲。

計件工資幾何

8月2日下午，廣鐵集團株洲機務段長沙片部分火車司機前往機務段，要求改善待遇。

據當地一位工作人員介紹，此次司機的訴求主要是待遇問題，“工作太辛苦，待遇太低。”

按照一位鐵路員工的敘述，以滬昆線（長沙-懷化）參運司機的薪酬為(wei) 例，長沙段列車司機工資三年來實際上未有大的增長，而列車司機每月的出車次數大大增加，由原來每月的8至9趟增至13至14趟。

“近三年來，大家普遍感覺工作量在上漲，但是實際收入並沒有明顯的增長。”株洲機務段的相關(guan) 人士告訴本報記者。

一般情況下，火車司機的工資與(yu) 工作量成正比，為(wei) “計件工資”，即工資按照出乘次數來計算。

但為(wei) 什麽(me) 工作量增加，工資沒有得到相應的增長？

上述人士告訴本報記者，在員工考核時，有個(ge) 非常關(guan) 鍵的環節，即工作考核。“考核包括著裝、安全等各個(ge) 方麵，如果違反規則，就會(hui) 被罰錢。事實上，考核越來越嚴(yan) 格。”

據其介紹，負責考核的人員每個(ge) 月都是有考核任務的，如果達不到考核任務，這些人員的工資獎金也會(hui) 受到影響。

“其實從(cong) 安全角度，考核是非常必要的。但員工感覺，考核後，沒有一個(ge) 相應的申訴機製。”該人士說。

相關(guan) 人士對本報記者表示，廣鐵集團的有關(guan) 領導對職工的訴求高度重視，表示將重新核算計件工資的標準。

流失的員工

勞動強度增大的一個(ge) 現實背景，是一線員工數量的減少。

一位職工介紹說，目前長沙段的一線隨車員工幾乎全部呈短缺之勢，如長沙至懷化段，每一趟車的員工定員人數為(wei) 130多人，但目前絕大多數車次都隻有90多人。這一說法未能得到鐵路部門的證實。

“很多人都認為(wei) 鐵路部門很有錢，員工收入應該很好，但其實一線員工收入都普遍較低。”一位職工反映，就長沙段的情況看，隨車一線員工中，列車司機的薪酬是最高的，一般月薪大約在4000~5000元，普通的乘務員等則收入大約在2000元。

另外一位來自廣鐵集團的人士證實了上述說法。

當地機務段的職工們(men) 認為(wei) ，即使保持薪酬水平也可以，但人手不夠的問題必須解決(jue) 。

事實上，由於(yu) 司機的收入是“按勞取酬”，一些員工為(wei) 了多拿工資，就會(hui) 拚命地工作。

普通列車（動車、高鐵除外）司機的工作狀態如何？

一般來講，他們(men) 在正式上車前，需要先到路局“強製”休息，這被稱為(wei) 備班。如果是白天上車的司機，備班時間是4個(ge) 小時，夜班司機備班時間會(hui) 更長。從(cong) A地到B地後，司機大概有10到16個(ge) 小時的休息時間，這段時間也包括備班的時間。之後司機再執行B地到A地的任務。回來後，休息時間為(wei) 18~24小時，這也包括備班的時間。

由於(yu) 很多司機並沒有周末等節假日休息時間，所以他們(men) 都感覺在家時間非常少，且休息時間很短。

低工資的背後

根據鐵道部2010年統計公報，2010年末鐵路職工人數為(wei) 212.31萬(wan) 人；運輸業(ye) 職工人數為(wei) 149.86萬(wan) 人。由於(yu) 鐵路係統人員數量比較多，整體(ti) 提高工資待遇並不簡單。

“我國鐵路基層工作人員工資待遇很低，在鐵路這個(ge) 比較封閉的係統裏，也是有體(ti) 製原因的。”張江宇告訴本報記者，“我國鐵路運價(jia) 是由國家控製的，行業(ye) 整體(ti) 盈利能力不高，加上鐵路係統實行統收統支的製度，這也使得一些經濟效益好的鐵路局，無法將獲得的利潤分給下麵的員工。”

張江宇認為(wei) ，這個(ge) 問題可以通過兩(liang) 個(ge) 方式來解決(jue) ，一是對運價(jia) 體(ti) 製進行改變，特別是可以適當提高客運運價(jia) ，以增強鐵路的盈利能力；二是財政直接給予補貼。

一些努力已經見效。

鐵道部部長盛光祖上任之後，提出給基層員工增加工資，受到鐵路員工的歡迎。

“這一政策已經落實下來。”廣鐵集團旗下一個(ge) 路段的工作人員告訴記者，自己的工資上漲了20%以上。