廣東審計發現17市共漏繳稅款2.26億

昨天，廣東(dong) 省十一屆人大常委會(hui) 第二十七次會(hui) 議在廣州召開。常委會(hui) 主任歐廣源主持會(hui) 議，副主任鍾陽勝、王寧生、鄧維龍、陳用誌、陳小川，秘書(shu) 長崔健出席。省委常委、省人民政府常務副省長朱小丹，省高級人民法院院長鄭鄂、省人民檢察院負責同誌列席會(hui) 議。

會(hui) 議聽取省人大法委關(guan) 於(yu) 《廣東(dong) 省實施〈珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008—2020年)〉保障條例(草案)》、《廣東(dong) 省非物質文化遺產(chan) 保護條例(草案)》和《廣東(dong) 省測繪管理條例(修訂草案)》審議結果的報告；聽取省人民政府關(guan) 於(yu) 《廣東(dong) 省農(nong) 村扶貧開發條例(草案)》、《廣東(dong) 省自主創新促進條例(草案)》和《廣東(dong) 省工傷(shang) 保險條例(修訂草案)》的說明；聽取省人大常委會(hui) 主任會(hui) 議關(guan) 於(yu) 《廣東(dong) 省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會(hui) 和地方各級人民代表大會(hui) 代表法〉辦法(修訂草案)》的說明；聽取廣州市人大常委會(hui) 關(guan) 於(yu) 《廣州市信息化促進條例》的說明及省人大法委的審查報告；聽取省人民政府關(guan) 於(yu) 我省2010年省級決(jue) 算草案的報告及省人大財經委的審查報告；聽取省人民政府關(guan) 於(yu) 我省2010年省級預算執行和其他財政收支的審計工作、2011年上半年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情 況、2011年上半年預算執行情況的報告；聽取省人民政府關(guan) 於(yu) 2011年省級財政預算調整方案的報告及省人大財經委的審查報告；聽取省人大常委會(hui) 選聯工委關(guan) 於(yu) 市縣區新一屆人大常委會(hui) 組成人員名額的說明、關(guan) 於(yu) 個(ge) 別市縣區人大代表名額的說明；會(hui) 議還聽取了有關(guan) 人事任免事項的說明。 (記者陳翔 通訊員任宣)

3縣市借款1.21億(yi) 元補財政收支缺口

省質監下屬單位發補貼400萬(wan) 不繳稅

今年共審計了7個(ge) 部門，發現有13名技校學生同時在兩(liang) 所技工學校申領助學金，重複領取3.6萬(wan) 元；省物價(jia) 局下屬價(jia) 格認證中心擠占項目經費56.3萬(wan) 元，用於(yu) 經常性支出；省質監局下屬兩(liang) 個(ge) 單位2010年發放職工各種工資及節日補貼共計439.8萬(wan) 元，未按規定代扣繳個(ge) 人所得稅；嶺南畫派紀念館挪用專(zhuan) 項資金17.5萬(wan) 元，用於(yu) 發放職工加班和福利費等支出。 文/記者陳翔

昨天，廣東(dong) 省審計廳廳長藍佛安受省政府委托，向省人大常委會(hui) 報告2010年度省級預算執行和其他財政收支的審計情況。省審計廳組織對珠海、汕頭、江門、陽江、茂名等5個(ge) 市2009年度財政決(jue) 算進行審計時，發現有3個(ge) 縣(市、區)向企事業(ye) 單位和金融 機構借款1.21億(yi) 元，用來彌補財政收支缺口，增加了當地財政運行風險。稅收征管審計中發現17個(ge) 市漏繳納稅款2.26億(yi) 元，而省質監局下屬單位發放工資補貼400多萬(wan) 元被發現未按規定代扣繳個(ge) 人所得稅。

藍佛安說，2010年，省財政預算管理審計發現的問題是：未收回曆年到期的省級農(nong) 業(ye) 綜合開發資金借款2.49億(yi) 元。包括2個(ge) 省直單位的借款1533萬(wan) 元和15個(ge) 市、3個(ge) 縣的借款2.34億(yi) 元。

有4個(ge) 市、3個(ge) 縣(市、區)的稅務部門未在規定期限內(nei) 征收13家企業(ye) 稅款1.89億(yi) 元；有5個(ge) 縣(市、區)的稅務部門未按規定將存放在待報解預算收入專(zhuan) 戶的2010年度稅款6594.3萬(wan) 元劃解國庫；有2個(ge) 市、4個(ge) 縣(市、區)的9個(ge) 委托代征收單位在委托規定限期內(nei) 未將稅款1.42億(yi) 元劃解國庫；有17個(ge) 市351戶企業(ye) 未按規定申報稅款，漏繳納稅款2.26億(yi) 元。

省物價(jia) 局價(jia) 格認證中心

擠占項目經費56.3萬(wan)

今年審計部門總共審計7個(ge) 部門，審計資金總額34.56億(yi) 元(含延伸以往年度資金)，以下是主要問題。

省人力資源和社會(hui) 保障廳：抽查技校國家助學金管理情況，發現有13名技校學生同時在兩(liang) 所技工學校申領助學金，重複領取3.6萬(wan) 元。

省作家協會(hui) ：廣東(dong) 文學藝術中心大樓2000年1月建成使用，至審計時，仍未辦理竣工決(jue) 算。

省物價(jia) 局：下屬價(jia) 格認證中心擠占項目經費56.3萬(wan) 元，用於(yu) 經常性支出。

省質監局：未將物業(ye) 出租收入38.5萬(wan) 元上繳財政；下屬兩(liang) 個(ge) 單位2010年發放職工各種工資及節日補貼共計439.8萬(wan) 元，未按規定代扣繳個(ge) 人所得稅。

省食品藥品監管局：下屬職業(ye) 學院決(jue) 算報表反映不完整，少列收入25.9萬(wan) 元，支出24.2萬(wan) 元，資產(chan) 1351.2萬(wan) 元。

省地稅局：下屬省地稅信息中心未經批準出租資產(chan) ，租金收入865.7萬(wan) 元未納入預算管理。

嶺南畫派紀念館：收藏藝術品未及時納入國有資產(chan) 管理。2010年收藏藝術品實際入庫數量49幅，價(jia) 值70.6萬(wan) 元，但納入省國有資產(chan) 管理係統記錄的僅(jin) 有2幅，價(jia) 值22.4萬(wan) 元；有的藝術品甚至用比估價(jia) 高10倍以上的金額來確定資產(chan) 價(jia) 值；挪用專(zhuan) 項資金17.5萬(wan) 元，用於(yu) 發放職工加班和福利費等支出；物業(ye) 租金收入少繳各項稅費69.2萬(wan) 元。

有基層環保部門挪用

1500萬(wan) 汙水專(zhuan) 項資金

審計廳對汕頭、惠州、陽江、茂名等4個(ge) 市2008年至2010年汙水處理設施建設和省級汙染減排等資金的收支、使用、管理和效益情況進行審計，涉及資金5.01億(yi) 元。有基層環保部門將1535.7萬(wan) 元用作本局及下屬監測站、監理所日常公用經費、人員工資及福利等開支。

虛報雙轉移學生685人

違規用擇校費2851萬(wan)

審計廳對惠州、汕尾、佛山、茂名和清遠等5個(ge) 市2007年至2009年普及高中階段教育政策執行和資金運用情況進行審計調查。審計發現，有4個(ge) 市11所學校和2個(ge) 教育部門違規使用擇校費2851萬(wan) 元，主要用於(yu) 發放教職員工的崗位津貼、獎金以及臨(lin) 時工工資、福利費等支出。

有3個(ge) 市18所中學未執行公辦高中招收擇校生限人數、限錢數、限分數政策，2007年至2009年超計劃招收擇校生2602人，平均超招比例為(wei) 21.94%。有2個(ge) 區2所民辦職業(ye) 學校虛報“雙轉移”學生685人次，冒領財政“雙轉移”學雜費及國家助學金106.9萬(wan) 元。

全省各級審計機關(guan) 對2010年“廣東(dong) 扶貧濟困日”活動捐贈資金物資開展第一階段跟蹤審計，未發現貪汙私分、擠占挪用的問題。

整改：上繳資金10.24億(yi) 處理7名責任人

藍佛安說，對本次省級預算執行和其他財政收支審計發現的問題，省審計廳依法征求了被審計單位意見，已出具審計報告、下達審計決(jue) 定。

至2011年6月止，各有關(guan) 地區和部門單位通過整改已上繳財政資金10.24億(yi) 元，追回或歸還被擠占挪用資金4418.6萬(wan) 元，撥付滯留資金3.97億(yi) 元，調整有關(guan) 會(hui) 計賬目2.98億(yi) 元，根據審計建議完善各項製度44項，處理有關(guan) 責任人7人，有9個(ge) 相關(guan) 單位受到通報批評。

部門預算審計更全麵

省審計廳新聞發言人、副廳長盧榮春表示，今年審計工作報告加大對中央和省有關(guan) 政策措施落實情況的反映力度，重點反映財稅管理、節能減排、產(chan) 業(ye) 轉移扶持和工業(ye) 園發展等政策及項目資金的使用出現的新情況和新問題；突出財政預算執行審計、民生審計、績效審計，注重全麵揭示問題，充分發揮審計監督的建設性作用；同時，針對存在問題提出強化財政資金管理，提高財政資金使用效益等建議，充分發揮審計的“免疫係統”功能。