海關總署“三公”超5億暫高居榜首

昨天，海關(guan) 總署等中央部門公布了“三公經費”賬單。其中，全國海關(guan) 係統去年“三公經費”決(jue) 算達5.03億(yi) 元，超過中國科學院去年2.87億(yi) 元的“三公”支出，目前位居第一，農(nong) 業(ye) 部以2.36億(yi) 元位列第三。目前，國務院扶貧辦去年“三公”支出最少，僅(jin) 為(wei) 144.94萬(wan) 元。

在情況說明中，海關(guan) 總署指出，“三公”支出反映的是全國海關(guan) 係統的總體(ti) 支出。其中不僅(jin) 包括海關(guan) 總署本級，還包括46個(ge) 直屬海關(guan) 單位、600個(ge) 隸屬海關(guan) 和辦事處及4000個(ge) 通關(guan) 監管點。

對於(yu) 4.5億(yi) 多的公務用車購置及運行費，海關(guan) 總署表示，海關(guan) 實行垂直管理，下轄機構多，監管區域大，大多機構設在沿海、沿邊等邊境地區，點多、線長、麵廣。同時，海關(guan) 承擔著國家賦予的稅收征管、貿易監管、打擊走私等任務，車輛大部分為(wei) 執法執勤用車，不同於(yu) 一般公務用車，是開展執法執勤工作的必要保障。

專(zhuan) 家點評

不能僅(jin) 看絕對數字

就海關(guan) 係統5億(yi) 多元的“三公經費”目前高居榜首的情況，北大法學院教授王錫鋅指出，考慮到海關(guan) 係統的組織結構，這一數字“並不算最高”。

王錫鋅說，全國海關(guan) 實行垂直管理體(ti) 製，財務實行統一管理、統一核算，因此不同於(yu) 其他很多部委。海關(guan) 係統的“三公經費”不僅(jin) 是海關(guan) 總署本級支出，還包括垂直管理的所有單位。

他指出，判斷“三公”支出不能僅(jin) 僅(jin) 看絕對數字。人均“三公”支出以及行政機關(guan) 的組織結構等都需要綜合考慮。

針對占大頭的公車支出，王錫鋅指出，執法用車並非專(zhuan) 門為(wei) 官員服務的一般公務用車，需要區別對待。