北京研究建立價格調節基金 以平抑市場價格

    盡管上半年北京市的城鄉(xiang) 居民收入同比分別上漲10.1%和12.4%，為(wei) 近年來的較高水平，然而在較高的通脹壓力下，扣除物價(jia) 因素，北京城鄉(xiang) 居民收入實際增速與(yu) 年初目標相比還有一定差距。為(wei) 此，北京市發改委主任張工在昨日舉(ju) 行的市人大常委會(hui) 上匯報北京市2011年國民經濟和社會(hui) 發展計劃上半年執行情況時表示，將研究建立價(jia) 格調節基金，豐(feng) 富和完善應急條件下的價(jia) 格調控手段。

　　所謂價(jia) 格調節基金，是政府為(wei) 了平抑市場價(jia) 格，用於(yu) 吞吐商品、平衡供求或者支持經營者的專(zhuan) 項基金。從(cong) 目前部分地區試點的經驗來看，價(jia) 格調節基金主要通過對部分高消耗行業(ye) 征收，征收範圍主要涉及旅館業(ye) 、旅遊業(ye) 、建築業(ye) 、餐飲業(ye) 、服務業(ye) 、工商業(ye) 、運輸業(ye) ，加上政府預算撥款，來補貼糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價(jia) 格。

　　“雖然我們(men) 的GDP增速達到了預期的8%，但今年國民經濟和社會(hui) 發展計劃仍存在一些問題，主要是現時價(jia) 格調控目標壓力較大，上半年居民消費價(jia) 格指數累計上漲5.5%，新漲價(jia) 因素有所增加，價(jia) 格水平持續高位運行。扣除物價(jia) 因素後，本市城鄉(xiang) 居民收入實際增速與(yu) 年初目標相比還有一定差距。”張工表示，北京城市功能提升、城市化推進和重點區域開發正處於(yu) 關(guan) 鍵時期，建設任務、時序和資金需求比較集中，土地儲(chu) 備規模和資金需求較大，與(yu) 土地市場關(guan) 聯的資金回籠和土地滾動開發受到一定影響，政府財政和建設資金平衡難度加大。

　　同時，成本上升等因素的存在也加大了中小企業(ye) 的生產(chan) 經營壓力，加上融資難度加大，進而導致工業(ye) 出口交貨值增速連續13個(ge) 月下滑，為(wei) 此張工表示，下半年將多渠道著力穩定物價(jia) 。具體(ti) 措施包括：研究建立北京市價(jia) 格調節基金，豐(feng) 富和完善應急條件下價(jia) 格調控手段；多渠道確保生活必需品市場供應和價(jia) 格穩定，落實新發展菜田5萬(wan) 畝(mu) 、日光溫室2萬(wan) 畝(mu) 、建立穩定可靠的外埠生產(chan) 基地20萬(wan) 畝(mu) 的年度任務，通過政府入股等方式推進新發地批發市場升級改造，在城市東(dong) 南方向新規劃建設大型批發市場，增強政府資源掌控和調配能力；豐(feng) 富政府儲(chu) 備品種，優(you) 化儲(chu) 備結構，適當提高小包裝商品的儲(chu) 備能力。