上半年全國稅收突破5萬億個稅收入超整體增速

財政部日前發布數據稱，上半年全國稅收收入50028.43億(yi) 元，同比增長29.6%。財政部昨日分析認為(wei) 經濟平穩較快發展及CPI上漲等四項因素是上半年稅收收入增長較快的主要原因。企業(ye) 財稅研究學者謝學燾表示，長期來看，稅收收入超高速增長將有損經濟健康快速發展。

個(ge) 稅等稅收超過整體(ti) 增速

上半年累計稅收總收入50028.43億(yi) 元，同比增長29.6%。從(cong) 稅種來看，企業(ye) 所得稅、個(ge) 稅以及進口環節的三項稅收均超過整體(ti) 增速。

財政部稅政司昨日分析稱，除了經濟平穩較快增長，企業(ye) 效益提高外，價(jia) 格上漲也帶動了稅收的增長。我國絕大多數稅種，如增值稅、消費稅、營業(ye) 稅、關(guan) 稅和進口環節消費稅、增值稅等，都是從(cong) 價(jia) 稅。統計數據顯示，上半年CPI同比上漲5.4%，PPI同比上漲7%，價(jia) 格上漲帶動以現價(jia) 計算的相關(guan) 稅收增長。此外，稅務機關(guan) 進一步加強稅收的征收管理，也保證了各項稅收及時足額入庫。

對於(yu) 中國稅收收入的高速增長，不少專(zhuan) 家認為(wei) “超高速”不利於(yu) 經濟長期發展。謝學燾表示，無論從(cong) 個(ge) 人還是企業(ye) 來說，稅收過高都會(hui) 打擊生產(chan) 和消費的積極性。

城鎮職工工資水平提高推漲個(ge) 稅收入

上半年個(ge) 稅收入達3554.78億(yi) 元，同比增長35.4%。分項目看，財產(chan) 轉讓所得稅增長較快，同比增長116.1%。

財政部分析認為(wei) ，快速增長的主要原因是資本市場發展和城鎮居民財產(chan) 性收入的增加，個(ge) 人股權轉讓及拍賣收入大幅增長，帶動個(ge) 人財產(chan) 轉讓所得稅快速增長，其次是我國城鎮職工工資水平有所提高，此外，稅務機關(guan) 加強對高收入者及居民股權轉讓個(ge) 人所得稅的征管，保證稅款的及時足額入庫。

社科院財貿所稅收研究室主任張斌表示，個(ge) 稅的調整本身來看是個(ge) 降低稅負的措施，但隨著我國居民收入的增長，監管的完善，個(ge) 人所得稅不一定會(hui) 降低。我們(men) 的目標是提高直接稅降低間接稅，但這不是僅(jin) 靠個(ge) 稅一個(ge) 稅種，需要多項稅種的改革。

此前，財政部部長謝旭人撰文提出，要逐步提高我國直接稅的比重，更好地發揮稅收調節收入分配的作用。

焦點釋疑

土地增值稅：房產(chan) 調控產(chan) 物

數據：完成1203.08億(yi) 元，同比增長91.1%。

財政部分析，高速增長是因為(wei) 稅收征管部門加強了對土地增值稅的預征和清算管理。從(cong) 去年5月後，各地調整土地增值稅預征率，除保障性住房外，東(dong) 部地區省份預征率不低於(yu) 2%，中部和東(dong) 北地區省份不低於(yu) 1.5%，西部地區省份不低於(yu) 1%。政策調整的增收效應從(cong) 去年下半年開始體(ti) 現，去年上半年基數則較小。

據記者了解，去年上半年全國土地增值稅實現收入629.7億(yi) 元,同比增長97.4%。社科院稅收室研究員張德勇表示，調控前，征管機構對土地增值稅的征管並不嚴(yan) 格，調控後地方政府加大征管，以補充地方財力。

他說，土地增值稅去年上半年的增長就超過97%，也主要與(yu) 加強監管有關(guan) ，此前對於(yu) 土地增值稅的監管是不力的，有些時候可以緩繳，但近幾年加大了監管的力度，因為(wei) 房地產(chan) 商的利潤比較高，相應的土地增值稅也會(hui) 較高。另外，今年土地增值稅較高也與(yu) 房地產(chan) 調控有關(guan) ，主要是通過稅收手段增加房地產(chan) 開發商的成本。但稅收作用還是比較小的，限購等行政手段的力度相對更大。

資源稅：得益西部速度

數據：完成307.63億(yi) 元，同比增長44.9%。占總稅收比重為(wei) 0.6%。

財政部分析認為(wei) ，今年上半年我國能源和礦產(chan) 品需求旺盛，開采量和銷售量持續增長，這直接帶動資源稅收入的增長；此外，2010年12月1日起，西部地區原油、天然氣資源稅實行從(cong) 價(jia) 計征改革，使得西部省份資源稅收入有較大幅度增長。

國家稅務總局辦公廳副主任郭曉林7月16日表示，擴大資源稅改革試點方案已上報國務院。資源稅改革將按照由從(cong) 量計征改為(wei) 從(cong) 價(jia) 計征方向，征收範圍在石油天然氣的基礎上擴展到其他資源產(chan) 品。

企業(ye) 所得稅：建材行業(ye) 大火

數據：完成11175.36億(yi) 元，同比增長38.3%。其中，建材行業(ye) 企業(ye) 所得稅同比增長97.8%。

財政部分析認為(wei) ，增長的主要原因首先受到所得稅跨年度匯算清繳的影響，其次，今年以來，我國企業(ye) 利潤繼續保持較快增長。此外，今年全國房地產(chan) 開發投資繼續保持增長，前五個(ge) 月同比增長34.6%，建材業(ye) 、建築業(ye) 等相關(guan) 行業(ye) 企業(ye) 效益較好，所得稅增長較大。

中國房地產(chan) 學會(hui) 副會(hui) 長陳國強表示，盡管房地產(chan) 調控加嚴(yan) ，但是政策重心之一就是加大保障房建設力度，使得房地產(chan) 開發投資繼續保持增長，這就帶動了房地產(chan) 相關(guan) 行業(ye) 的高速增長。

房產(chan) 稅：住房保有量速增

數據：房產(chan) 稅完成569.35億(yi) 元，同比增長24.4%；城鎮土地使用稅完成642.95億(yi) 元，同比增長22.5%。

財政部分析認為(wei) ，房產(chan) 稅增長快是因為(wei) 辦公樓和商業(ye) 營業(ye) 用房的保有量快速增長以及房屋租賃價(jia) 格上升。城鎮土地使用稅增長的主要原因是辦公樓和商業(ye) 營業(ye) 用房銷售麵積持續增長。

數據顯示，上述兩(liang) 稅種較去年同期有明顯增長。中央財經大學稅務學院副院長劉恒表示，上述兩(liang) 稅增速之所以高於(yu) 去年，主要是去年年底出台文件，要求嚴(yan) 查房地產(chan) 稅，此前對於(yu) 房地產(chan) 相關(guan) 稅收的征管並不如人意。他表示，難以通過稅收增加評估房地產(chan) 調控效果。

今年上半年稅收總收入和主要稅種收入表（單位：億(yi) 元）

稅目收入增長率

稅收收入 50028.43 29.6%

國內(nei) 增值稅 12431.30 19.7%

國內(nei) 消費稅 3760.75 20.2%

進口貨物增值稅、消費稅 7168.63 37.1%

出口貨物退增值稅、消費稅 -4566.83 29.3%

營業(ye) 稅 7150.80 24.4%

企業(ye) 所得稅 11175.36 38.3%

個(ge) 人所得稅 3554.78 35.4%

資源稅 307.63 44.9%

城市維護建設稅 1427.90 49.9%