國務院要求98個部門6月底公布三公經費

繼審計署詳細公布本部門“三公經費”賬單後，近日，文化部、民政部等部門陸續跟進。但與(yu) 審計署的“三公”賬單相比，其他部門披露的“三公”數字過於(yu) 粗略。有專(zhuan) 家認為(wei) ，通過公布的籠統的數字，很難讓公眾(zhong) 判斷出這些支出是否合規合理。而且，迄今為(wei) 止，多數中央部門尚未公布“三公經費”。

>>發布

兩(liang) 張賬單“有點糙”

文化部公布，2011年“三公經費”財政撥款預算數3688.69萬(wan) 元，其中因公出國（境）費1701.95萬(wan) 元，公務用車購置及運行費1300.41萬(wan) 元，公務接待費686.33萬(wan) 元。2010年“三公經費”財政撥款決(jue) 算數，合計3392.61萬(wan) 元，其中因公出國（境）費1466.61萬(wan) 元，公務用車購置及運行費1292.18萬(wan) 元，公務接待費633.82萬(wan) 元。並說明稱，此次公布的“三公經費”包括文化部本級和國家圖書(shu) 館、國家博物館、中國美術館等29家直屬事業(ye) 單位因公出國（境）費、車輛購置及運行費和公務接待費三項。

民政部公布，2010年“三公經費”財政撥款決(jue) 算數合計1112.19萬(wan) 元，其中因公出國（境）費為(wei) 415.04萬(wan) 元，公務用車購置及運行費為(wei) 544.75萬(wan) 元，公務接待費為(wei) 152.4萬(wan) 元。2011年“三公經費”財政撥款預算數合計1114.52萬(wan) 元，其中因公出國（境）費為(wei) 436.17萬(wan) 元，公務用車購置及運行費為(wei) 528.99萬(wan) 元，公務接待費為(wei) 149.36萬(wan) 元。

專(zhuan) 家認為(wei) ，文化部和民政部公布的數字不夠細化，應當公開到“項”甚至“目”，讓公眾(zhong) 一目了然。

>>調查

九成部門尚未公布

按照國務院要求，98個(ge) 中央部門須於(yu) 6月底公布部門“三公經費”情況。

截至昨天，科技部、國家文物局、中國工程院、中國科學院、教育部、審計署、文化部、民政部、新聞出版總署等少數部門已公開“三公經費”，多數中央部門的賬單遲遲不見公布。

“財政部已公布中央本級‘三公經費’總數，說明中央各部門‘三公經費’數據已經確定。”中南財經政法大學財稅學院院長陳誌勇教授指出，目前已公布“三公經費”的部門僅(jin) 占10％，公開步伐有待加快。

全國婦聯是給記者回複時唯一提供“三公經費”賬單的單位。2010年全國婦聯“三公經費”預算和決(jue) 算均為(wei) 519.76萬(wan) 元。今年全國婦聯“三公經費”財政撥款預算515.82萬(wan) 元，其中出國（境）費292.84萬(wan) 元，車輛購置及運行費192.98萬(wan) 元（較去年壓縮2％），公務接待費30萬(wan) 元（“零增長”）。

而其他一些部門的答複大多是“模糊”表態，公布時間尚未明確。

國土資源部新聞宣傳(chuan) 處負責人表示，國土資源部肯定會(hui) 公布，具體(ti) 時間沒有確定，但絕不會(hui) 是中央部委中最後一個(ge) ；交通運輸部新聞處負責人答複，財務司正在準備，最終會(hui) 公布這個(ge) 數據；商務部和衛生部收到采訪函後，尚未做出回複。

>>說法

應以審計署為(wei) 榜樣

審計署7月11日公布的“三公”數據，讓“公開”二字顯得更有價(jia) 值：

“因公出國”花費，總數617萬(wan) 元，69個(ge) 組團368人次；

“公車”經費，車輛購置支出115萬(wan) 元，新購轎車2輛（每輛25萬(wan) 元）、小型客車1輛（每輛27萬(wan) 元）、越野車1輛（每輛38萬(wan) 元）；實有公車206輛，平均每輛車運行維護費5.41萬(wan) 元；

“公務接待”經費，涉外接待支出140萬(wan) 元，接待國外來訪24個(ge) 團組139人次

……

一直關(guan) 注預算公開的北京憶通律師事務所律師李勁鬆認為(wei) ，審計署公布的“三公經費”賬單堪稱一個(ge) 樣本。從(cong) 出國費接待費精確到“人次”、公車經費精確到具體(ti) “車輛”，一定程度上執行了國務院“細化公開內(nei) 容”“公開得更詳細”的要求，加上說明，納稅人可以看懂這個(ge) 賬單。

與(yu) 審計署相比，目前已經公布的一些部門的“三公經費”數字，很難讓公眾(zhong) 判斷出這些消費是否合規合理，支出項目也沒有解釋說明。李勁鬆認為(wei) ，“三公經費”公開的信息就應像審計署這樣，呈現更多翔實數據，讓老百姓看得明白。

一些專(zhuan) 家表示，對公眾(zhong) 而言，希望看到更多部委公布翔實的“三公經費”賬單，而不要籠統地公布幾個(ge) 數字了事，對拒不公開“三公經費”的地方和部門，應實行問責。