審計署：地方債數據不存在低估或遺漏

審計署新聞發言人11日接受記者專(zhuan) 訪。

問：有觀點認為(wei) ，審計署公布的債(zhai) 務數據可能存在低估和遺漏的情況。你們(men) 對此有何評價(jia) ？

答：在這次地方政府性債(zhai) 務審計中，審計署、省、市和縣四級審計機關(guan) 投入4.1萬(wan) 多名審計人員，按照“見賬、見人、見物，逐筆、逐項審核”的原則，對所有涉及債(zhai) 務的373805個(ge) 項目和1873683筆債(zhai) 務是逐筆、逐項核實的，每一筆債(zhai) 務和每一個(ge) 數據都是有據可查、真實可靠的，不存在個(ge) 別機構和個(ge) 人毫無依據、憑空推測出的所謂“低估”或“遺漏”的問題。

問：10萬(wan) 億(yi) 元地方政府性債(zhai) 務包括哪些範圍？是否包含了地方政府的或有債(zhai) 務？

答：此次審計的地方政府性債(zhai) 務範圍，包括政府負有償(chang) 還責任的債(zhai) 務，也包括政府負有擔保責任的或有債(zhai) 務，還包括政府可能承擔一定救助責任的用於(yu) 公益性項目的其他相關(guan) 債(zhai) 務。在10萬(wan) 億(yi) 元地方政府性債(zhai) 務餘(yu) 額中，政府負有償(chang) 還責任的債(zhai) 務為(wei) 6.71萬(wan) 億(yi) 元，政府負有擔保責任的或有債(zhai) 務為(wei) 2.33萬(wan) 億(yi) 元，政府可能承擔一定救助責任的其他相關(guan) 債(zhai) 務為(wei) 1.67萬(wan) 億(yi) 元。

問：10萬(wan) 億(yi) 地方政府性債(zhai) 務風險究竟有多大？

答：從(cong) 審計結果看，至2010年底，省、市、縣三級地方政府負有償(chang) 還責任的債(zhai) 務率，即負有償(chang) 還責任的債(zhai) 務餘(yu) 額與(yu) 地方政府綜合財力的比率為(wei) 52.25%。如果按地方政府負有擔保責任的債(zhai) 務全部轉化為(wei) 政府償(chang) 債(zhai) 責任計算，債(zhai) 務率為(wei) 70.45%。同時，2010年，負有擔保責任的或有債(zhai) 務和承擔救助責任的其他相關(guan) 債(zhai) 務的逾期率分別為(wei) 2.23%和1.28%。當然，一些地區和行業(ye) 也存在債(zhai) 務規模較大、債(zhai) 務負擔較重的問題，存在風險隱患，但個(ge) 別單位出現的償(chang) 債(zhai) 困難或風險隱患，並不構成係統性或全局性的風險。