中小企業劃型標準發布 微型類將獲重點扶持

日前，經國務院批準，工業(ye) 和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部下發了《中小企業(ye) 劃型標準規定》。此次中小企業(ye) 劃型標準修訂，根據企業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員、營業(ye) 收入、資產(chan) 總額等指標，結合行業(ye) 特點將中小企業(ye) 劃分為(wei) 中型、小型、微型三種類型。

四部委為(wei) 何要進行中小企業(ye) 劃型標準修訂？與(yu) 原有標準相比，新標準有哪些亮點？新標準實施後，國家對中小企業(ye) 的扶持政策會(hui) 有什麽(me) 變化？針對上述問題，四部委有關(guan) 負責人進行了詳細回答。

據悉，原來的中小企業(ye) 劃型標準於(yu) 2003年2月發布實施。標準在界定企業(ye) 範圍、明確統計分類、分析中小企業(ye) 情況、製定中小企業(ye) 政策措施等方麵起到非常重要的作用，但也存在一些缺陷。一是對各類行業(ye) 在指標上采取“一刀切”，不能真實反映不同行業(ye) 的特點和狀況。二是隨著科技進步和勞動生產(chan) 率的提高，部分標準門檻已與(yu) 現實狀況不符。三是標準涵蓋的行業(ye) 不全。四是缺乏微型企業(ye) 標準。由於(yu) 原標準存在的上述問題，已越來越不適應經濟發展和行業(ye) 變化，特別是在國際金融危機中，中小企業(ye) 尤其是小型、微型企業(ye) 得不到應有的政策扶持，社會(hui) 各方麵反映強烈。

這位負責人表示，修訂後的中小企業(ye) 劃型標準，不僅(jin) 解決(jue) 了原來標準存在的上述問題，而且對研究和實施中小企業(ye) 政策，加強分類指導和推動中小企業(ye) 發展具有重要意義(yi) 。

“新標準與(yu) 原標準相比，有幾大亮點。”這位負責人指出，此次標準修訂一大亮點，也是重要突破，就是在中型和小型企業(ye) 的基礎上，增加了微型企業(ye) 標準。如工業(ye) 企業(ye) ，微型企業(ye) 為(wei) 從(cong) 業(ye) 人員20人以下或年營業(ye) 收入300萬(wan) 元以下，其他行業(ye) 大多是10人以下為(wei) 微型企業(ye) 。標準的這一細分，不僅(jin) 有利於(yu) 對中小企業(ye) 的分類統計管理，也有利於(yu) 使我國標準的類型更加完善，與(yu) 世界主要國家對微型企業(ye) 標準界定大體(ti) 一致。

亮點之二是標準的行業(ye) 覆蓋麵廣，除金融業(ye) 、教育、衛生、公共管理和社會(hui) 組織、國際組織，基本涵蓋了國民經濟的主要行業(ye) ，涉及到84個(ge) 行業(ye) 大類，362個(ge) 行業(ye) 中類和859個(ge) 行業(ye) 小類。

亮點之三是將個(ge) 體(ti) 工商戶納入參照執行範圍。個(ge) 體(ti) 工商戶具有特殊性，目前在法律上個(ge) 體(ti) 工商戶適用《城鄉(xiang) 個(ge) 體(ti) 工商戶管理條例》，不是企業(ye) 。但考慮到個(ge) 體(ti) 工商戶按規模應為(wei) 小型或微型企業(ye) 範疇，且數量大、就業(ye) 人數多。為(wei) 促進個(ge) 體(ti) 工商戶的發展，發揮其在解決(jue) 社會(hui) 就業(ye) 中的重要作用，新標準將個(ge) 體(ti) 工商戶納入標準範圍，參照新標準執行。

這位負責人表示，為(wei) 促進中小企業(ye) 發展，國家近年來出台了一係列法律、政策措施。但由於(yu) 原標準中小企業(ye) 麵過寬，致使企業(ye) 群體(ti) 中最弱勢、最需要政府扶持的企業(ye) 難以享受到優(you) 惠政策，社會(hui) 各方麵反映強烈。新標準實行後，小型和微型企業(ye) 將成為(wei) 今後政策扶持的重點。國家將對小型和微型企業(ye) 著重從(cong) 優(you) 化發展環境，進一步研究出台普惠性的政策措施，完善服務等方麵加大扶持。