奢侈品降關稅光打雷不下雨 建議調整奢侈品目錄

7月1日起大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關(guan) 稅

上周五國家下發通知，從(cong) 7月1日起大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關(guan) 稅，其中柴油、航空煤油更將以零關(guan) 稅進口。此前爭(zheng) 論多月的中高檔商品關(guan) 稅卻依然沒見下調。

記者采訪發現，在降與(yu) 不降的選擇上，不僅(jin) 是財政部和商務部“打架”，就連不同專(zhuan) 家之間的意見也是有分歧的。

新聞觀察

降稅後奢侈品亦難輕易降價(jia)

某全球排名前三的手表品牌國內(nei) 相關(guan) 人士告訴記者，奢侈品關(guan) 稅下降，並不意味著商品價(jia) 格就會(hui) 下降。該人士分析：“一方麵，為(wei) 了確保奢侈品牌的保值功能，奢侈品牌一般不輕易降價(jia) ，也很忌諱談降價(jia) 。另一方麵，降低國內(nei) 奢侈品價(jia) 格，確實會(hui) 使得奢侈品境外消費回流，但是這也是有些品牌不願意看到的。因為(wei) 奢侈品牌大多來源歐洲，不願意看到歐洲銷售受影響。”

因此，有業(ye) 內(nei) 人士表示，政府部門必須出台一些強製性措施才能降低價(jia) 差。

正方：對中高檔商品降稅可拉動內(nei) 需

“商務部希望通過對中高檔商品降稅，使得奢侈品消費回歸國內(nei) ，從(cong) 而拉動內(nei) 需。”廣東(dong) 流通業(ye) 商會(hui) 執行會(hui) 長黃文傑給記者算了一筆賬：去年，中國GDP折算成美金為(wei) 60484億(yi) 美元，而如果將中國人在歐洲市場購買(mai) 奢侈品消費近500億(yi) 美元拉回來，可占到近1%的比例。因此，降低關(guan) 稅，使奢侈品境外消費回流，對經濟貢獻和消費市場貢獻非常大。

而商務部多次在公開場合也表示，與(yu) 其任由這些消費外溢，倒不如降低稅率，將消費留在國內(nei) 。

“以進口為(wei) 主的奢侈品消費回流，也將加大這一類產(chan) 品的進口量，這將減少國際貿易順差，這對目前中國外貿的形勢也是相當有利的，同時，隨著奢侈品牌中國市場消費量增大，也會(hui) 促進國內(nei) 上遊企業(ye) 生產(chan) 加工的發展，帶動設計等其他產(chan) 業(ye) 的發展。這也是商務部正在努力的方向。”

反方：與(yu) 其為(wei) 滿足少數人需求降關(guan) 稅 不如給中小企降稅

財政部財政科學研究所研究員張鵬(微博)認為(wei) ，奢侈品關(guan) 稅並沒有下降的必要。他指出，關(guan) 稅下調將會(hui) 影響財政轉移支付。此其一。

財政部的數據顯示，2010年進口貨物增值稅、消費稅和關(guan) 稅增幅分別為(wei) 35.7%和36.6%。稅收增收額占全年稅收增收額比重超過30%，成為(wei) 支撐稅收增長的主要稅種。

其二，國家每隔兩(liang) 三年就調整了一次奢侈品範圍，使得一些已經成為(wei) 百姓日常必需品的產(chan) 品不再在奢侈品目錄之中，比如防曬霜、護膚品等日用化妝品。

第三，奢侈品隻是少數人的消費需求，“奢侈品當然是要高稅收，這是保證居民收入分配公平的方法之一。”

“與(yu) 其下調關(guan) 稅，不如給中小企業(ye) 減稅”，張鵬認為(wei) ，關(guan) 稅還有一個(ge) 重要作用就是保護國內(nei) 產(chan) 業(ye) 。比如奶粉，如果降低關(guan) 稅，將會(hui) 對我國的畜牧業(ye) 、奶業(ye) 產(chan) 生打擊。

建議：調整奢侈品目錄也可起降稅作用

黃文傑稱，“降低奢侈品關(guan) 稅，要一步到位，使得奢侈品消費充分回流，這必須下調15%以上才有意義(yi) 。”

但是，按照去年中國奢侈品市場107億(yi) 美元的消費規模，降低15%的關(guan) 稅等於(yu) 減少16.05億(yi) 美元的稅收。

黃文傑還表示，如果不降低關(guan) 稅，要使奢侈品消費回流的另一個(ge) 辦法就是對消費者帶進的奢侈品征收關(guan) 稅。但這種辦法既不符合國際慣例，操作難度也很大，因為(wei) 對所有入境旅客進行檢查是不可能的。

此外還有分析認為(wei) ，國內(nei) 消費稅應稅範圍的調整，也可以起到間接降低奢侈品稅費成本的作用。今年一季度財政部曾表示要對目前的14種消費稅應稅範圍重新劃定，對部分化妝品等消費品不再征收消費稅。這將間接影響到進口的奢侈品稅費。