江蘇專員辦構建涉農金融獎補資金監管機製

近年來，為(wei) 保障縣域金融機構涉農(nong) 貸款餘(yu) 額增量獎勵和農(nong) 村金融機構定向費用補貼等兩(liang) 項獎補資金政策有效落實，江蘇專(zhuan) 員辦著重從(cong) 四個(ge) 方麵統籌規範監管工作，積極構建財政涉農(nong) 金融獎補資金監管長效機製，對改善全省支農(nong) 信貸政策、提升農(nong) 村金融服務覆蓋率和調動金融機構積極性發揮了積極作用。

一、健全審核製度，突出規範性。為(wei) 規範審核行為(wei) ，提高審核效率，江蘇專(zhuan) 員辦按照中央財政對獎補資金的政策導向及管理辦法，充分結合全省實際情況，經征求相關(guan) 單位意見並報財政部核準，製定並實施了《中央財政農(nong) 村金融機構定向費用補貼資金審核及監管暫行辦法》和《財政縣域金融機構涉農(nong) 貸款增量獎勵資金審核及監管暫行辦法》，重點對審核內(nei) 容、審核方法、現場核查、日常監管等四個(ge) 方麵提出明確要求，確保審核工作規範有序。

二、創新審核方式，突出科學性。針對獎補資金審核工作時間緊、戶數多、金額大的實際情況，江蘇專(zhuan) 員辦重點采取書(shu) 麵申請資料審核與(yu) 事後現場核查相結合的基本方式，既對申請獎補資金的金融機構逐戶進行審核，確保審核對象全覆蓋，著力降低審核風險；又選取市縣財政部門及當地金融企業(ye) 進行現場核查，及時查處糾正滯撥、多報獎補資金及虛假配套等違規行為(wei) ，整體(ti) 提升申報、審核、撥付財政獎補資金的嚴(yan) 肅性。

三、把握審核重點，突出針對性。審核中，江蘇專(zhuan) 員辦綜合運用審閱、複核和分析等方法，重點審核對核定獎補資金起關(guan) 鍵作用的關(guan) 鍵數據和關(guan) 鍵指標，確保審核意見客觀公正。在對涉及金融統計的有關(guan) 數據審核過程中，充分利用當地人民銀行和金融監管部門的監管力量與(yu) 監管成果，確保審核數據來源可靠和審核資料的真實性，提高審核工作質量。

四、落實審核成果，突出實效性。工作中，江蘇專(zhuan) 員辦及時把獎補資金納入金融日常監管範圍，適時對獎補資金撥付和使用情況進行監督檢查，重點對地方財政部門獎補資金撥付不及時、配套不到位等問題進行查處糾正，確保農(nong) 村金融機構及時足額地享受獎補政策，促進財政涉農(nong) 金融獎補政策的激勵作用得到有效發揮，引導更多的金融資源投向“三農(nong) ”，更多的金融機構服務“三農(nong) ”。