黑龍江蘭西縣國有糧庫背債3.6億

6月12日晚上10點，和往常一樣，帶班的黑龍江蘭(lan) 西縣東(dong) 方紅糧庫副主任崔振國開始巡邏。對於(yu) 糧庫的現狀，他概括為(wei) 一句話：“糧庫沒糧，說起來話長。”

1986年從(cong) 部隊轉業(ye) 後，崔振國一直負責糧庫的安保工作。他說：“以前倉(cang) 庫有糧時，經常有附近屯子的毛賊來偷東(dong) 西，但現東(dong) 方紅糧庫空得連老鼠都沒有了，針掉地上都能聽見。”

在崔的邀請下，《每日經濟新聞(微博)》記者當晚跟他一塊兒(er) 巡邏。“我帶你看看‘模範糧庫’的現狀。”

記者看到，東(dong) 方紅糧庫的倉(cang) 庫已空空蕩蕩，閑置在院子裏的機械開始生鏽。糧庫2號平房倉(cang) 是唯一存有東(dong) 西的倉(cang) 庫，大量原本用來搭臨(lin) 時倉(cang) 囤的葦席正在發黴、長毛。據介紹，糧庫上一次用到這些葦席還是2005年。

由於(yu) 利潤引誘，很多糧庫都想辦法多貸款。記者從(cong) 蘭(lan) 西縣糧食局獲悉，該縣國有糧庫用在擴大倉(cang) 容上的錢累計過億(yi) 元。

不過，指著糧庫新建的5個(ge) 萬(wan) 噸級平房倉(cang) ，崔振國說：“到今年為(wei) 止，糧庫已經3年沒有拿到臨(lin) 儲(chu) 指標。”

巨額的債(zhai) 務像炸彈一樣最終被引爆。今年1月8日，蘭(lan) 西縣糧食係統驚天大案浮出水麵。因欠農(nong) 發行貸款已超2000萬(wan) ，東(dong) 方紅糧庫主任李士喜、紅衛糧庫主任冉明被抓，北安糧庫主任狄廣州、河口糧庫主任楊小晨被網上通緝，同時，蘭(lan) 西縣其他5個(ge) 國有糧庫主任被取保候審。

蘭(lan) 西縣糧食局相關(guan) 負責人向《每日經濟新聞》記者表示，“縣政府已開始著手用出售國有糧庫的錢還債(zhai) 。”

職工在等，利息在滾

6月12日下午3點，馮(feng) 景武回到單位，汗流浹背。他是東(dong) 方紅糧庫儲(chu) 運組組長，卻在替別人鋤地掙錢，20塊錢/小時，一次2小時。“沒辦法了，從(cong) 2008年5月就沒發工資，能走的都走了，剩下的就是我這樣上有老下有小的。”

據介紹，東(dong) 方紅糧庫有正式職工36人，目前上班的除了6位副主任與(yu) 少數幾個(ge) 班組長，大多數職工春節後就到哈爾濱等地打工去了。

“與(yu) 其說是打工，不如說是到外麵躲債(zhai) 。”馮(feng) 景武說，糧庫強製要求的“借款收糧”款大多為(wei) 職工在外抬錢 （當地人把借高利貸稱作 “抬錢”），2分的利息比單位許諾的1分利要高。同時，從(cong) 2008年5月起，糧庫就沒開支過了。

因欠農(nong) 發行2913萬(wan) 元貸款，糧庫主任李士喜今年年初已被公安機關(guan) 帶走。

知情人士透露，今年1月8日，欠款超過2000萬(wan) 的4名糧庫主任接到通知去麻城會(hui) 館開會(hui) ，準時參會(hui) 的李士喜、紅衛糧庫主任冉明當即被公安局專(zhuan) 案組扣留；河口糧庫主任楊小晨在進入會(hui) 議室之前接到電話逃走，北安糧庫主任狄廣州可能聽到風聲，根本就未赴會(hui) 。

記者了解到，欠貸超2000萬(wan) 元的上述4個(ge) 糧庫具體(ti) 金額為(wei) ：北安糧庫3476萬(wan) 元，東(dong) 方紅糧庫2913萬(wan) 元，紅衛糧庫2332萬(wan) 元，河口糧庫2117萬(wan) 元。

蘭(lan) 西縣14個(ge) 國有糧庫中，有9個(ge) 欠農(nong) 發行貸款，其他5個(ge) 糧庫欠貸數額在數百萬(wan) 元到千萬(wan) 元不等。

《每日經濟新聞》記者從(cong) 相關(guan) 部門了解到，該縣糧庫欠農(nong) 發行的本金是1.6035億(yi) 元，現在欠債(zhai) 數額已達到1.7035億(yi) 元。

“利息一直在滾，現在農(nong) 發行也沒表態：這筆貸款可以分批還，還是可以核銷一部分，（我們(men) ）一直在催。”蘭(lan) 西縣糧食局新任局長徐波濤稱，2004年，農(nong) 發行已經給蘭(lan) 西縣核銷過一次欠款了。

目前，蘭(lan) 西縣14個(ge) 國有糧庫中，12個(ge) 糧庫基本空倉(cang) 。去年當地紀檢委公布的賬目顯示，蘭(lan) 西糧食係統欠款總額達3.6億(yi) 元。

國有糧庫的下坡路

據悉，東(dong) 方紅糧庫36名職工中，33名持有糧庫於(yu) 2008年1月14日開具的“借款買(mai) 糧”票據。李士喜雖然許諾於(yu) 今年1月18日結清糧庫職工欠款，但他的被捕，使還款計劃暫難實現。

1980年就到東(dong) 方紅糧庫上班的馮(feng) 景武向《每日經濟新聞》記者說：“2004年進行的全國性核銷糧庫舊賬，糧庫主任趁機虛報舊賬，當年秋糧收購時，蘭(lan) 西縣14個(ge) 糧庫都出現漲倉(cang) 。”

2005年下半年秋糧收購之後，始建於(yu) 1960年的東(dong) 方紅糧庫開始走下坡路，馮(feng) 景武說，“為(wei) 了獲得更多臨(lin) 儲(chu) 指標，2006年起糧庫增建了5個(ge) 大倉(cang) 儲(chu) 平房倉(cang) ，直接攪亂(luan) 了糧庫收糧的資金鏈。”

蘭(lan) 西縣糧食局副局長閆承誌說：“之前國家臨(lin) 儲(chu) 指標是按糧庫的標準倉(cang) 儲(chu) 能力下發的，每噸糧食可獲得70元/年的倉(cang) 儲(chu) 費用。”

記者調查獲悉，為(wei) 爭(zheng) 取到更多臨(lin) 儲(chu) 指標，2006~2010年間，蘭(lan) 西縣14個(ge) 國有糧庫擴建倉(cang) 容，修建新的烘幹塔等設施。

徐波濤稱，糧庫每年用在基建上的資金有四五千萬(wan) ，但造成資金漏洞的原因，與(yu) 糧庫經營不善有關(guan) 係。

公開報道顯示，蘭(lan) 西縣國有糧庫2007年普遍經營虧(kui) 損，當年秋糧雖已於(yu) 11月份入市，但國有糧庫於(yu) 12月中旬才結清前一年的銀行購糧貸款。按照農(nong) 業(ye) 發展銀行購糧貸款有關(guan) 規定，玉米收購貸款屬於(yu) 商業(ye) 貸款，隻有上年度縣內(nei) 所有糧庫還清貸款後才能發放新的收糧貸款。

雖然糧庫之前買(mai) 糧都是憑購糧合同，從(cong) 縣農(nong) 發行支行貸款，但用於(yu) 2007年秋糧收購的農(nong) 發行貸款，卻被糧庫實際用在了基建上。

知情人士透露，東(dong) 方紅糧庫5個(ge) 萬(wan) 噸倉(cang) 耗資達3000餘(yu) 萬(wan) 元，至於(yu) 基建材料的采購，“全縣平房倉(cang) 所用的彩鋼瓦全部由縣裏某位領導的親(qin) 戚提供”。

2008年1月，蘭(lan) 西縣平山鎮團結糧庫黨(dang) 支部書(shu) 記曹庭芳預計，糧庫收糧仍需要1億(yi) 元左右的貸款，但何時到位還不清楚。因糧庫無錢購糧，當年黑龍江省蘭(lan) 西縣、青岡(gang) 縣、肇東(dong) 市等玉米產(chan) 區農(nong) 民“憋糧”嚴(yan) 重。

2008年1月12日，李士喜開會(hui) 決(jue) 定，采取職工集資的方式，收購當年的糧食。之後，蘭(lan) 西縣糧食係統開始了集資購糧還貸的惡性循環。

“借款收糧”惡性循環

2008年1月13日，東(dong) 方紅糧庫36名職工於(yu) 辦公樓三樓會(hui) 議室開會(hui) ，李士喜宣布，每名職工都需拿錢買(mai) 糧，普通職工5萬(wan) ，班組長6萬(wan) ，領導班子成員最低10萬(wan) 。

“交錢是強製性的，不交就下崗，而且必須第二天下午5點交齊。”馮(feng) 景武說，2004年國有糧庫年輕職工絕大部分被買(mai) 斷工齡，留下的人至少40歲，對這些人來說，下崗意味著失去基本生活來源。

記者從(cong) 蘭(lan) 西縣糧食局了解到，目前全縣國有糧庫在編人員200餘(yu) 人，自2004年買(mai) 斷工齡後，該縣糧庫就沒有再招人。

糧庫多名職工向 《每日經濟新聞》記者表示，最初單據上寫(xie) 明是“集資款”，時任糧食局長劉岩在電話中告知李士喜，集資是違法的，名目最好改一下。於(yu) 是，2008年1月20日左右，職工手中的單據被要求交回重寫(xie) ，收款名目也改成了現在的“借款收糧”。

“糧庫職工集資時被迫到外麵‘抬錢’，縣裏很多有錢人卻托關(guan) 係找熟人，主動把錢送來，有的一個(ge) 人就入了上百萬(wan) ，還有人在多家糧庫入了股，其中就有農(nong) 發行的職員。”蘭(lan) 西縣政府一知情人士說。

據了解，東(dong) 方紅糧庫職工“借款收糧”的款項為(wei) 300萬(wan) 元左右，糧庫口頭許諾給予至少1分利，比農(nong) 發行貸款利息要高。

2008年初，東(dong) 方紅糧庫“借款收糧”的方式，在蘭(lan) 西縣糧食係統蔓延開來。當年9月份，蘭(lan) 西縣14個(ge) 國有糧庫開始向農(nong) 發行蘭(lan) 西支行申請當年的收糧貸款。按相關(guan) 規定，糧庫須向農(nong) 發行繳納貸款總額一半的保證金。

知情人士介紹，那一段時間其他糧庫開始了新一輪強製性集資，名目有二：借款收糧、入股收糧。

“說是‘入股收糧’，領導說幾個(ge) 月後用農(nong) 發行貸款還。”第二糧庫儲(chu) 運組組長田立偉(wei) 告訴記者，當年基本沒有收糧，貸款下來後，全單位220萬(wan) “入股收糧”的錢大多沒有還給職工。

“之前曾出現過二糧庫主任與(yu) 會(hui) 計拿貸款炒股虧(kui) 錢，甚至有農(nong) 發行職工到糧庫 ‘抬錢’收取高利息的情況。”田立偉(wei) 說，當前每月數十萬(wan) 的利息已經使不再收糧的糧庫難以維持。