上海國際貿易中心預期社會消費品零售總額1萬億

上海服務業(ye) 發展將迎來新的飛躍，根據“十二五”相關(guan) 專(zhuan) 項規劃，預計至2015年上海服務貿易進出口額在2010年基礎上翻一番，專(zhuan) 業(ye) 服務業(ye) 增加值年均增長率15%以上，新增跨國公司地區總部100家。

上述量化預期指標昨日正式公布，這也是上海首次宣布“十二五”期間推進國際貿易中心建設的相關(guan) 指標。

昨天下午舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，上海市政府副秘書(shu) 長、上海市商務委主任沙海林對上海市政府最新出台的《關(guan) 於(yu) 加快推進上海國際貿易中心建設的意見》（下稱《意見》）進行解讀。

沙海林透露，目前正在根據《意見》製定《上海建設國際貿易中心“十二五”規劃》（下稱《規劃》）。《規劃》提出的相關(guan) 預期指標包括市場流通規模、貿易總量規模、服務競爭(zheng) 力、貿易便利化等諸多內(nei) 容。

在市場流通規模方麵，《規劃》提出相關(guan) 預期指標為(wei) ：商品銷售總額突破8.7萬(wan) 億(yi) 元，年均增長20%以上；社會(hui) 消費品零售總額達到1萬(wan) 億(yi) 元，年均增長爭(zheng) 取達到15%；電子商務交易額達到8500億(yi) 元，網絡購物占上海市消費品零售總額的比重達到10%。

“這些指標是我們(men) 測算出來的，根據現在我們(men) 的投入，有一個(ge) 平均增長速度，以及我們(men) 將來要實現國際貿易中心的功能，必須要達到這樣一種水平。”沙海林表示，這些指標是預期性的，不是指令性指標。

此外，《規劃》中提及的上海發展服務業(ye) 的相關(guan) 指標尤為(wei) 值得關(guan) 注，在2010年上海服務貿易進出口總額突破千億(yi) 美元的基礎上，“十二五”期間這一指標將“翻一番”。

然而，上海推進服務業(ye) 發展麵臨(lin) 的體(ti) 製、稅製等環境亟須突破。上海市委、市政府主要領導也在多個(ge) 場合提及，未來上海要加快服務業(ye) 發展，必須依靠製度創新。

今年上海“兩(liang) 會(hui) ”召開期間，上海市委書(shu) 記俞正聲曾經透露，今年上海要積極爭(zheng) 取中央關(guan) 於(yu) 增值稅擴圍試點的有關(guan) 政策。對此，上海市財政局的相關(guan) 報告中也指出，上海市已經研究提出了在一些生產(chan) 性服務業(ye) 領域實行增值稅擴大征收範圍的改革預案。

本報記者獲取的《意見》相關(guan) 文件中也提出“進一步研究擴大對外開放政策”，具體(ti) 包括：研究並推動製定符合國際慣例的服務業(ye) 、服務貿易和服務外包等稅收政策；進一步擴大外資參與(yu) 文化、教育、醫療、中介等專(zhuan) 業(ye) 服務業(ye) 領域的發展；對服務貿易進出口業(ye) 務給予政策支持等。

對此，上海市商務委副主任菅和平在上述新聞發布會(hui) 上回答本報記者提問時也表示：“服務業(ye) 開放試點，會(hui) 和國家有關(guan) 部門進行研究和商討，在推進的過程中，我們(men) 希望能夠在上海先行先試。”

但是，對於(yu) 備受媒體(ti) 關(guan) 注的“離境退稅”政策，沙海林在上述新聞發布會(hui) 上也明確表示：“我們(men) 討論過這個(ge) 問題，但是沒有明確提出來。我們(men) 討論過這個(ge) 問題的可行性，也想去爭(zheng) 取，但是我們(men) 迄今沒有正式提出。”