昨日, 廣東(dong) 省老齡委發表廣東(dong) 人口老齡化發展態勢與(yu) 戰略研究報告,報告指出,廣東(dong) 未富先老,人口老齡化超前於(yu) 經濟發展,目前廣東(dong) 老人已經超過1000萬(wan) ,預測2050年廣東(dong) 老人達到2700萬(wan) ,並建議20年內(nei) 廣東(dong) 退休年齡推遲到65歲,甚至建議2025年前後退休年齡進一步提高到70歲。
文/記者曾衛康 通訊員樂(le) 婷娜姆
龐大養(yang) 老金支出誰出?
報告指出,廣東(dong) 省的老齡化超前於(yu) 其現代化,屬於(yu) 典型的“未富先老”。
報告課題組認為(wei) ,西歐發達國家的人口老齡化是在工業(ye) 化、現代化完成後漸進地出現的;日本的老齡化是在伴隨較雄厚的經濟基礎和高速經濟增長而快速發生的。在人口老齡化程度最嚴(yan) 重的日本,老年人口在總人口中的比重達到了19%,在比值上接近廣東(dong) 的3倍,但是人均國民生產(chan) 總值卻是廣東(dong) 的近10倍,即便如此,日本也難以應付龐大的養(yang) 老金支出。這勢必會(hui) 對我國的經濟社會(hui) 可持續發展構成現實挑戰。
七成老年人家庭在農(nong) 村
與(yu) 老年人口高速增長相伴而生的是老年人口的高齡化。以80歲及以上人口數占65歲及以上老年總人口數的比率作為(wei) 高齡化水平,2009年廣東(dong) 省老年人口高齡化水平為(wei) 20.7%,其中城鎮為(wei) 18.7%,農(nong) 村為(wei) 21.5%。目前,近八成老人沒讀過書(shu) 或隻有小學文化。
純老年人家庭人口數規模龐大。2009年全省純老年人家庭人口數有65.4萬(wan) 人,其中69.3%的純老年人家庭分布在農(nong) 村;從(cong) 區域分布上看,主要分布在珠三角和粵東(dong) 地區。
廣東(dong) 老人將達2700萬(wan)
根據課題組預測數據,廣東(dong) 省未來四十年老年人口規模將持續增長。如果按60歲計,60歲及以上戶籍人口則由2011年的1082.69萬(wan) 人,增長為(wei) 2050年的2759.97萬(wan) 人,四十年間淨增1677.28萬(wan) 人,年均增速為(wei) 2.43%。
課題組專(zhuan) 家認為(wei) ,由於(yu) 省外流入人口數量的出入飄忽不好預測,其數量變化會(hui) 嚴(yan) 重左右廣東(dong) 未來人口老齡化的程度,但常住人口意義(yi) 上的廣東(dong) 將不改邁入人口老齡化社會(hui) 的方向。
撫養(yang) 壓力或增加三倍
從(cong) 未來四十年的變動趨勢可以看出,隨著老年人口和老年人口比重的不斷上升,廣東(dong) 老年撫養(yang) 係數也持續提高,100個(ge) 勞動年齡人口要負擔的老年人口將越來越多。到2047年左右達到峰值,預計100個(ge) 勞動年齡人口需要負擔的65歲及以上老年人口數約為(wei) 40人左右,60歲及以上老年人口則約為(wei) 52人。
與(yu) 目前的現狀相比,足足增長了三倍,廣東(dong) 該如何應對如此沉重的老年負擔,將是一個(ge) 重大的研究課題。
課題組提出,針對人口老齡化的影響和日益嚴(yan) 重的挑戰,專(zhuan) 家建議,在普及60歲退休的同時,爭(zheng) 取在20年內(nei) 把法定領取退休金年齡提高到65歲,在2025年前後進一步提高到70歲。