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環境服務業十二五規劃有望近期出台

環保部相關(guan) 人士8日對中國證券報記者表示,由環保部製定的《環境服務業(ye) “十二五”發展規劃》有望近期出台。

作為(wei) 國家發改委《現代服務業(ye) “十二五”發展規劃》十八個(ge) 專(zhuan) 項規劃之一,環境服務業(ye) 內(nei) 容在現代服務業(ye) 總體(ti) 規劃中篇幅有限,這部分內(nei) 容幾個(ge) 月前就由環保部匯總到國家發改委。

清華大學水業(ye) 政策研究中心主任傅濤介紹,由環保部製定的《環境服務業(ye) “十二五”發展規劃》作為(wei) 專(zhuan) 項規劃,是《現代服務業(ye) “十二五”發展規劃》中環境服務業(ye) 部分的擴展。由於(yu) 是環保部牽頭製定的專(zhuan) 項規劃,因此無需上報國務院,近期在環保部內(nei) 部走完程序後即可頒布實施。

該規劃的核心是擬仿照合同能源管理模式,在環保領域引入合同環境服務概念。合同環境服務具體(ti) 分為(wei) 兩(liang) 種形式:一是汙染企業(ye) 通過合同服務,將節省的減排費用與(yu) 治汙企業(ye) 共享;二是政府采購由環境服務商所提供的環境服務。

據中國水網統計,2010年末,我國環境服務業(ye) 年收入總額約1500億(yi) 元,從(cong) 業(ye) 單位約12000個(ge) ,從(cong) 業(ye) 人數達270萬(wan) 人。環境服務業(ye) 領域十分寬泛,包括市政供水、市政汙水及回用、工業(ye) 廢水、汙泥、城市固廢、危險固廢、監測服務等範圍。環境服務業(ye) 也帶動包括規劃設計谘詢、投資運營、工程建設、設備集成在內(nei) 的全產(chan) 業(ye) 鏈整合。

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