中國償清俄石油供應欠款

中俄能源談判代表第七次會(hui) 晤當地時間5月31日在莫斯科結束。中俄雙方簽訂了天然氣合作議定書(shu) ，兩(liang) 國還計劃製定30年供氣合同。

中國政府網消息說，中俄能源談判副代表、國家能源局局長劉鐵男在當天的記者會(hui) 上介紹，中國副總理王岐山與(yu) 俄羅斯副總理謝欽簽署了《關(guan) 於(yu) 2009年6月24日<天然氣領域合作的諒解備忘錄>的議定書(shu) 》。

“在重大項目合作方麵，雙方又邁出了重要一步。”劉鐵男說，中國和俄羅斯在石油、天然氣、煤炭、核電、水電和生物質能等多領域開展合作。

俄新社31日消息說，俄副總理謝欽在記者會(hui) 上表示，俄中兩(liang) 國打算製定向中國供應30年天然氣的合同。該合同規定每年沿兩(liang) 條路線供應總量達680億(yi) 立方米的天然氣。

謝欽說：“俄羅斯天然氣工業(ye) 公司與(yu) 中國石油天然氣集團公司將在6月10日前完成相關(guan) 談判，以及簽署這一商業(ye) 合同的準備工作。”

另據俄新社報道，中國還付清了“石油還貸款”項目的爭(zheng) 議款項。

國務院發展研究中心俄羅斯對外政策室主任萬(wan) 成才對本報記者表示：“這次會(hui) 晤成果頗多，不僅(jin) 為(wei) 胡錦濤主席訪問俄羅斯做了一定準備，而且為(wei) 中俄更廣泛的能源合作打下基礎。”

中國償(chang) 清供應欠款和爭(zheng) 議款項

俄新社5月31日報道稱，俄石油管道運輸公司發言人伊戈爾·傑明表示，該公司通過中方的兩(liang) 次付款收到資金。“昨天中方向俄石油管道運輸公司支付了大約3300萬(wan) 美元，今天轉賬了4500萬(wan) 美元。”

另據俄新社引述俄國家石油公司（Rosneft）的代表的話稱，該公司30日收到中方5000萬(wan) 美元的付款，31日收到了6700萬(wan) 美元。

中國總計向前者轉賬7800萬(wan) 美元，向後者轉賬1.17億(yi) 美元，從(cong) 而償(chang) 清了石油供應欠款。

中俄還就未來中俄下一階段的石油合作進行談判。中國能源局局長劉鐵男31日在中俄能源談判代表第七次會(hui) 晤結束後表示，俄中或將在年底前就成立聯合煉油廠的問題達成一致。

他還指出，兩(liang) 國打算擴大在石油產(chan) 品零售領域的合作，主要是成立連鎖加油站。

萬(wan) 成才對本報說，“在中俄石油換貸款爭(zheng) 議問題上，我們(men) 要吸取教訓，避免再次出現此類問題。”

萬(wan) 成才認為(wei) ，戰略協議的達成不代表最後合作合同的細化，在具體(ti) 的合同文本行文上一定要避免不嚴(yan) 謹或者考慮不周全的地方，尤其是在這種涉及兩(liang) 國貿易戰略的大問題上。

他還指出，中俄長久以來一直是戰略協作夥(huo) 伴，在很多方麵都有著廣闊的合作空間，在能源談判問題上，我們(men) 不能因小失大，求合作、謀共贏才是我們(men) 共同追求的目標。

中俄雙方在2009年簽署了250億(yi) 美元“石油換貸款”合同。到2011年3月因為(wei) 總價(jia) 核算和運費分歧，合同履行節外生枝。

俄羅斯媒體(ti) 3月報道，在石油價(jia) 格上，俄石油指中石油單方麵少付了7%。俄管道公司也說，合同價(jia) 格與(yu) 中方支付的存在百分之幾的價(jia) 格差異。同時，在“東(dong) 西伯利亞(ya) —太平洋”輸油管道運費上，俄方計算到科濟米諾港，中方隻算到中國支線的起點斯科沃羅季諾，這樣運費減少。

俄中將簽30年供氣合同

供應總量達680億(yi) 立方米的天然氣供應合同將考慮沿兩(liang) 條線路進行。俄副總理伊戈爾·謝欽說，計劃每年沿西線供應300億(yi) 立方米天然氣，沿東(dong) 線輸氣380億(yi) 立方米。

俄新社報道稱，謝欽透露供氣合同將於(yu) 6月10日中國國家主席胡錦濤訪俄期間完成簽署。不過，萬(wan) 成才預測說：“達成原則協議是可能的，但到最終簽署合同恐怕還需要一些時間。”

目前中俄就天然氣定價(jia) 公式可能還存在分歧。俄總理發言人德米特裏·佩斯科夫31日向俄新社透露，俄中已就長期對華供應俄羅斯天然氣的原則性問題達成一致，定價(jia) 公式還需要進一步協商。

但俄天然氣工業(ye) 股份公司（Gazprom）副總裁亞(ya) 曆山大·梅德韋傑夫5月20日稱，該公司與(yu) 中國石油天然氣集團公司已經在天然氣價(jia) 格公式方麵達成共識。“輸華天然氣價(jia) 格公式和其他合同參數已經敲定。俄中雙方天然氣價(jia) 格差距不到100美元。”

中國廣播網也報道說，俄主張以每千立方米大約300美元的價(jia) 格輸出天然氣，相當於(yu) 8.4美元/百萬(wan) 英熱單位，而中國則期望把價(jia) 格控製在200美元以內(nei) ，相當於(yu) 6美元/百萬(wan) 英熱單位。

對此說法，包括中石油在內(nei) 的多位石油係統人士都未予以確認。

“我對此次談判能就價(jia) 格達成一致並不樂(le) 觀。”一位中石油高層對本報坦言，“我們(men) 不急於(yu) 現在就確定價(jia) 格，因為(wei) 中俄天然氣合作還有很多準備工作尚未就緒，現在即便確定了價(jia) 格，也未必就能執行。”

據這位中石油高層介紹，首先東(dong) 西兩(liang) 條管道的氣源地、走向等都未確定；管道的建設更是還未列入議事日程中；中俄雙方還要成立專(zhuan) 門的管道建設委員會(hui) ，以負責整個(ge) 項目的建設、施工和未來的運營。“這些至少需要兩(liang) 年時間準備。”

“俄方希望能實現氣價(jia) 與(yu) 油價(jia) 的掛鉤，而我們(men) 卻希望能借目前液化天然氣（LNG）現貨價(jia) 格偏低的機會(hui) 把價(jia) 格拉下來。”有石油係統內(nei) 人士對本報稱。

在上述人士看來，如果中國接受俄方的價(jia) 格，就意味著國內(nei) 能源價(jia) 格體(ti) 製改革必須提速。“氣價(jia) 、油價(jia) 、煤價(jia) 都與(yu) 國際價(jia) 格接軌——國內(nei) 現在通脹壓力已經很大，中央政府能允許這樣做嗎？”

中國氣價(jia) 倒掛影響俄氣進口

事實上，由於(yu) 經濟發展及節能減排的需要，我國天然氣需求增長十分迅猛，已遠遠超過了國內(nei) 天然氣生產(chan) 的增速，大量進口已是在所難免。有專(zhuan) 家曾預計，在不久的將來，我國天然氣也會(hui) 像石油一樣，進口依存度超過50%。

由於(yu) 國際油價(jia) 高企，天然氣的能源替代效應顯現，我國天然氣需求迅速飆升，至2010年已達1050億(yi) 立方米/年以上。

“為(wei) 此國家發改委調整了天然氣發展規劃，計劃到2015年消費量達到2600億(yi) 立方米。”知情人士稱，“但沒人知道氣將從(cong) 哪裏來。”

據上述知情人士介紹，目前我國天然氣產(chan) 量維持在千億(yi) 立方米/年上下，由於(yu) 需求增長過猛等原因，常規天然氣產(chan) 量短期內(nei) 很難再有大的增長；而被國家發改委寄予厚望的非常規天然氣，“2015年也隻能實現150億(yi) 立方米/年產(chan) 量”，缺口依然很大。

如此，中石油確實需要抓緊時間確定俄氣進口的相關(guan) 談判細節，以便為(wei) 國內(nei) 需求增長做好準備。但是前述石油係統人士坦言：“目前國內(nei) 氣價(jia) 倒掛，多進口就意味著多虧(kui) 損，這也是中石油遲遲不願推進俄氣進口的原因。”

據了解，目前哈氣管道霍爾果斯口岸天然氣到岸價(jia) 即達2.2元/立方米，上海市民用天然氣價(jia) 格僅(jin) 為(wei) 2.5元/立方米。這意味著如果哈氣通過數千公裏管道輸往上海後，中石油的管道毛收入尚不足0.3元/立方米，其承擔的虧(kui) 損將數以億(yi) 計。

“如果不進行天然氣價(jia) 格改革，那麽(me) 中石油肯定不願進口天然氣資源；要施行氣價(jia) 改革，那麽(me) CPI又將承受極大的壓力。”上述石油係統人士最後說。