根據中國央行6月1日晚間公布的《2010中國區域金融運行報告》顯示,截至2010年年末,全國共有地方政府融資平台1萬(wan) 餘(yu) 家,較2008年年末增長25%以上。其中,縣級(含縣級市)平台約占70%。同時,平台貸款在人民幣各項貸款中占比不超過30%。
這是目前對地方融資平台貸款介紹的最新、最詳細、最完善的官法說法。
據上海證券報測算,根據報告中提到的“平台貸款在人民幣各項貸款中占比不超過30%。”按照2010年末人民幣貸款餘(yu) 額為(wei) 47.92萬(wan) 億(yi) 元來算,截至2010年末,政府融資平台貸款不到14.376萬(wan) 億(yi) 元。
央行表示,目前地方政府融資平台貸款清理規範工作正有序推進。2010年地方政府融資平台貸款持續高增態勢有所緩解。與(yu) 上年末相比,2010年年末多個(ge) 省市地方政府融資平台貸款增速回落明顯,由50%以上降至20%以下。按照國務院文件規定,依靠財政性資金償(chang) 債(zhai) 的公益性項目融資平台公司得到重點清理規範,貸款平穩收縮。
央行的專(zhuan) 項調查發現,當前對地方政府融資平台發放的貸款以抵、質押方式為(wei) 主,采取信用方式發放的貸款占比有所下降。重慶市60%平台貸款的貸款方式為(wei) 抵、質押擔保,其中,土地使用權抵押的貸款占比超過20%。
報告還顯示,約五成以上地方政府融資平台貸款投向公路與(yu) 市政基礎設施。這使得地方政府融資平台貸款期限較長,5年期以上的貸款比重超過50%,
報告表明,國有商業(ye) 銀行和政策性銀行成為(wei) 地方政府融資平台貸款的供給主力。
據路透社6月1日報道,有多位消息人士指出,中國監管當局準備清理可能違約的地方政府債(zhai) 務,中國銀監會(hui) 、財政部及國家發改委計劃在6月至9月間開始清理債(zhai) 務。
為(wei) 應對全球金融危機,中央政府於(yu) 2008年末出台了4萬(wan) 億(yi) 人民幣的經濟刺激計劃,導致大量貸款流向全國各地的地方融資平台。有業(ye) 內(nei) 人士估計,2010年底中國地方以及中央所有債(zhai) 務總額,大致在15萬(wan) 億(yi) 人民幣左右,這包括地方融資平台的隱性債(zhai) 務。中國政府總債(zhai) 務占比2010年GDP大約40%。