個稅改革征集意見逾20萬 財政部專家提掛鉤CPI

從(cong) 4月25日征求意見開始，個(ge) 稅改革方案受到了社會(hui) 各界的廣泛關(guan) 注，截至5月24日，全國人大收到了將近23萬(wan) 條意見。針對個(ge) 稅改革方案中一些有爭(zheng) 議的問題，財政部財政科學研究所副所長劉尚希24日接受新華網訪問時表示，個(ge) 稅未來可以考慮與(yu) CPI掛鉤，但按家庭征收實施難度仍比較大。

據劉尚希介紹，目前世界上很多國家都把CPI和個(ge) 稅的費用扣除標準聯係起來，因為(wei) 這樣的方式更加合理。但我國此次個(ge) 稅改革沒有這麽(me) 做，是因為(wei) 我國的個(ge) 稅費用扣除標準是綜合的，已經將物價(jia) 等多方麵因素考慮在內(nei) 。

“比如這次免征額提高，就考慮到生活成本上升，實際上這裏麵同時也考慮到了物價(jia) 可能變化的因素。個(ge) 稅免征額從(cong) 800元調整到1600元，再到2000元，又到現在的3000元，實際上也已經包含了物價(jia) 的因素。”劉尚希稱。

因此，劉尚希認為(wei) ，未來在免征額裏麵把物價(jia) 上漲因素指數化，也是可以考慮的問題，並不是一定不能做的事情，但要一步步來。

對於(yu) 一些人士提議的按家庭征收，劉尚希認為(wei) 還有很多問題需要解決(jue) 。“按家庭征收，從(cong) 形式上來看好像似乎更加合理，因為(wei) 以家庭為(wei) 納稅單位的話可以充分考慮每個(ge) 家庭的具體(ti) 情況，進行不同程度的扣除，但要做到並不容易。”劉尚希指出，這首先涉及到家庭的定義(yi) 和情況，目前，我國戶籍製度還沒有徹底改革，家庭定義(yi) 不清晰，老人的贍養(yang) 也難以界定。“老人如果有多個(ge) 孩子的話界定給哪一個(ge) 家庭，這些都是複雜又需要解決(jue) 的問題。”

另外，一些西方國家的實踐也表明，按家庭征收未必優(you) 於(yu) 按個(ge) 人征收。據劉尚希介紹，在經合組織的國家，有一半多國家都從(cong) 原來的按家庭征收變為(wei) 按照個(ge) 人來征收。