國資委要求央企謹慎進入不熟悉行業

　　國資委昨日召開中央企業(ye) 安全生產(chan) 工作會(hui) 議，部署“十二五”時期和2011年安全生產(chan) 工作任務。國資委副主任黃淑和在會(hui) 上表示，當前和今後一個(ge) 時期，隨著我國經濟社會(hui) 進入一個(ge) 新的曆史發展階段，中央企業(ye) 安全生產(chan) 工作將麵臨(lin) 一係列可以預見和難以預見的安全風險挑戰。

　　黃淑和直言，目前，一些中央企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈不斷延伸，進入了自身不熟悉的領域，特別是主業(ye) 非煤企業(ye) 進入煤炭行業(ye) ，在煤礦專(zhuan) 業(ye) 技術和安全管理等方麵經驗明顯不足，發生事故的可能性增大。同時中央企業(ye) 在快速發展的過程中大量實施兼並重組，有些被兼並企業(ye) 工藝技術落後、設備陳舊老化、安全管理水平不高，給安全生產(chan) 帶來新的風險。

　　與(yu) 此同時，用工方式的深刻變化增加了安全管理難度。據黃淑和介紹，目前，中央企業(ye) 使用的農(nong) 民工已達到680多萬(wan) 人。這部分從(cong) 業(ye) 人員由於(yu) 缺乏係統培訓，習(xi) 慣性違規違章現象時有發生，是事故多發、易發的群體(ti) 。

　　此外，“走出去”步伐加快給央企安全生產(chan) 工作帶來了更大挑戰。中央企業(ye) 境外項目大多集中在非洲、中東(dong) 、中亞(ya) 、東(dong) 南亞(ya) 、南美等地區，這些地區矛盾突出，情況複雜，中央企業(ye) 麵臨(lin) 的境外法律風險、政治風險和安全風險等將會(hui) 更多。

　　在此背景下，黃淑和強調，央企要按照國資委確定的主業(ye) ，優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，嚴(yan) 控投資方向，謹慎進入不熟悉的行業(ye) 和領域。對擬兼並重組的企業(ye) ，要嚴(yan) 格做好安全生產(chan) 評估，當具備安全生產(chan) 條件時才可並購；已兼並重組的企業(ye) ，安全管理要及時跟上，加快形成統一的安全文化，確保兼並重組企業(ye) 安全發展。要加大淘汰落後力度，堅決(jue) 關(guan) 停安全性能低下、危及安全生產(chan) 的設備和裝置。

　　與(yu) 此同時，央企要進一步加大安全技術投入，大力提升境外安全生產(chan) 管理水平，抓緊建立和完善與(yu) 國際安全標準相銜接的安全生產(chan) 標準體(ti) 係和安全規章製度。