在昨天的“宣傳(chuan) 貫徹社會(hui) 保險法暨紀念廣州社會(hui) 保險二十五周年座談會(hui) ”上,社保專(zhuan) 家指出,2035年,我國0.9個(ge) 納稅人供養(yang) 1個(ge) 老人,老齡化讓中國養(yang) 老保險基金麵臨(lin) 巨大壓力。
市委常委、常務副市長蘇澤群,副市長陳國,老領導陳開枝及國家、省、市分管社保工作的現任、曆任領導、專(zhuan) 家和工作人員參加了會(hui) 議。
市人力資源和社會(hui) 保障局局長崔仁泉表示,到“十一五”期末,廣州社會(hui) 保險參保人數達2081.9萬(wan) 人次,在國家15個(ge) 副省級城市中位居前列。目前廣州社會(hui) 保險基金積累達到664億(yi) 元,與(yu) “十五”期末相比,增長一倍多。
崔仁泉表示,廣州城鎮企業(ye) 退休人員基本養(yang) 老金從(cong) 1994年建立正常調待機製時的每月217元,提高到2011年1月的2413元,增長了10.12倍;醫療保險保障統籌基金年度最高支付限額城鎮職工由每年26萬(wan) 元提高到42萬(wan) 元,城鎮居民由每年8萬(wan) 元提高到13萬(wan) 元,平均支付率由“十五”期末的67%提高到83%;失業(ye) 保險金從(cong) “十五”期末人均每月548元提高到目前的1040元,增長了89%;工傷(shang) 傷(shang) 殘退休金從(cong) “十五”期末人均每月1896元提高到目前的2525元,增長了33.2%,其中一次性工亡補助金從(cong) “十五”期末的約13.9萬(wan) 元提高到目前的38萬(wan) 元,增長了172%;生育保險人均待遇近1.6萬(wan) 元,為(wei) 全國最高支付標準。
專(zhuan) 家建議公共財政設社保預算
清華大學就業(ye) 與(yu) 社會(hui) 保障研究中心主任楊燕綏教授預測,從(cong) 2015年開始,中國的勞動力每年以800萬(wan) 的速度遞減,同時65歲以上的人以800萬(wan) 的速度遞增;到2035年,中國15~64歲的人口為(wei) 8.1億(yi) ,而65歲以上的老年人達到2.94億(yi) 。扣除在校學生、未就業(ye) 者、殘疾人、提前退休者,將麵臨(lin) 0.9個(ge) 納稅人供養(yang) 1個(ge) 老人的局麵,而且還要供養(yang) 孩子。在目前我們(men) 的養(yang) 老保險基金缺口已經高達1000多億(yi) 的背景下,政府的公共財政裏一定要加入社保預算。
醫保基金以年度收支平衡為(wei) 好
“社保基金不是政府的,是參保人的公共基金。”在會(hui) 上,中國人民大學教授、中國社會(hui) 保障研究中心主任鄭功成說:“社保基金的節餘(yu) 並不是越多越好,對於(yu) 醫保等基金,應以年度平衡為(wei) 好。”幾億(yi) 元的節餘(yu) 放在那邊,參保人享受不到,但一年貶值幾千萬(wan) ,看著讓人心痛。他強調,社保基金“並非政府財政的錢,怎麽(me) 動用這筆錢,應該征求參保人的意見”。