5月14日,歐盟會(hui) 裁定對中國進口的銅版紙征收4%-12%的反補貼稅率和8%-35.1%的反傾(qing) 銷稅率,這也是歐盟對華第一起反傾(qing) 銷反補貼案。就此,商務部新聞發言人姚堅發表講話稱,歐盟在不承認中國市場經濟地位,對華反傾(qing) 銷調查中采取歧視的、不公正的“替代國”做法的同時,執意對中國產(chan) 品發起反補貼調查,對同一產(chan) 品同時進行反傾(qing) 銷反補貼雙重救濟,違背世界貿易組織規則。
姚堅表示,中國政府有關(guan) 部門和應訴企業(ye) 在本案中給予歐委會(hui) 充分配合,提供了大量證據證明,中國的銅版紙產(chan) 業(ye) 是一個(ge) 高度競爭(zheng) 的產(chan) 業(ye) ,企業(ye) 在市場經濟條件下運行,政府既不幹預企業(ye) 的日常經營,也不決(jue) 定市場價(jia) 格。歐方無視中方配合,無視該產(chan) 品市場化運作事實,濫用“最佳可獲得事實的方法”進行裁決(jue) ,在程序中存在諸多與(yu) 世界貿易組織規則不符的法律瑕疵,嚴(yan) 重損害了中國企業(ye) 的利益,中方對歐方這一錯誤做法表示強烈不滿和堅決(jue) 反對。
分析人士指出,由於(yu) 歐盟迄今不肯承認中國的市場經濟地位,因此在反傾(qing) 銷案件中,歐盟經常隨意選擇一個(ge) 替代國來計算涉案產(chan) 品的正常價(jia) 格,通常要比中國國內(nei) 價(jia) 格高,然後用這個(ge) 正常價(jia) 格來衡量中國產(chan) 品是否在歐盟市場上低價(jia) 傾(qing) 銷並計算出傾(qing) 銷幅度,用於(yu) 確定反傾(qing) 銷稅率。
歐盟之所以這麽(me) 做,法律上的邏輯就是中國不是市場經濟體(ti) ,所以中國國內(nei) 市場上的商品價(jia) 格因為(wei) 各種政府補貼被人為(wei) 壓低了,在衡量是否對外傾(qing) 銷時不能作為(wei) 參考。也就是說,即便中國政府存在補貼,歐盟在計算反傾(qing) 銷稅時因為(wei) 替代國的使用已經把補貼部分考慮在內(nei) ,放大了傾(qing) 銷幅度。現在又加征反補貼稅,構成雙重計算和重複懲罰,違背了基本法理。
姚堅強調,中歐雙方應站在中歐全麵戰略合作夥(huo) 伴的高度,更加全麵看待中歐經貿關(guan) 係,順應經貿合作發展內(nei) 在規律,堅持自由貿易理念,反對各種形式的貿易保護主義(yi) ,避免濫用貿易救濟措施,通過磋商合作妥善處理經貿摩擦,照顧彼此關(guan) 注,實現互利共贏。
姚堅進一步指出,中方將對歐盟銅版紙案終裁裁決(jue) 進行仔細研究和評估,保留依法采取相應措施的權利,以維護中國企業(ye) 合法權益。