公安部將加強和創新流動人口服務管理

公安部12日在北京召開全國公安機關(guan) 進一步加強和創新流動人口服務管理工作會(hui) 議。會(hui) 議總結交流了各地公安機關(guan) 近年來在流動人口服務管理方麵的成效和經驗，對進一步加強和創新流動人口服務管理工作進行了研究部署。國務委員、公安部部長孟建柱作出重要批示。他指出，加強和創新流動人口服務管理工作十分重要，這既是社會(hui) 管理創新的重要組成部分，更是促進社會(hui) 和諧穩定的重要舉(ju) 措，各地公安機關(guan) 要認真學習(xi) 貫徹會(hui) 議精神，狠抓各項工作措施的落實。公安部副部長黃明出席會(hui) 議時強調，各級公安機關(guan) 特別是主要領導同誌要認真學習(xi) 貫徹中央領導同誌的重要指示精神，按照“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的原則，更加注重以人為(wei) 本、熱誠相待，更加注重服務至上、保障民生，更加注重依法管理、公平正義(yi) ，更加注重資源統籌、協調配合，進一步加強和創新流動人口服務管理工作，不斷創新理念思路、完善體(ti) 製機製、改進方法手段，積極探索建立與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製相適應的流動人口服務管理體(ti) 係，著力提升新形勢下流動人口服務管理的效率、質量和水平。

黃明指出，加強和創新流動人口服務管理，是加強和創新社會(hui) 管理的重點任務，更是促進社會(hui) 和諧穩定的重要舉(ju) 措。近年來，各地公安機關(guan) 積極適應經濟社會(hui) 發展新形勢，主動順應人民群眾(zhong) 新期待，大力推動流動人口服務管理創新，著力探索建立“以證管人、以房管人、以業(ye) 管人”的流動人口服務管理新機製，相繼推出了居住證製度、實有人口和實有房屋“全覆蓋”管理、信息采集社會(hui) 化以及規範出租房屋管理等一係列新舉(ju) 措，推動流動人口服務管理工作取得了新進展。

黃明要求，各級公安機關(guan) 要進一步加強和創新流動人口服務管理，努力實現流動人口服務管理工作新突破。一要強化實有人口基礎信息采集共享，拓寬人口信息傳(chuan) 輸渠道，加快人口、房屋等基礎信息和地理信息的關(guan) 聯應用，加快推進流動人口綜合信息平台建設，推動實現流動人口服務管理信息化。二要加強實有人口動態管理，健全流動人口走訪聯係和化解矛盾常態機製，完善動態管控措施，建立完善人口流入地與(yu) 流出地之間的信息溝通機製，強化城市流動人口聚居地集中整治和農(nong) 村人口流出地治安防控，推動實現流動人口服務管理動態化。三要抓住流動人口登記、就業(ye) 、居住等關(guan) 鍵環節，規範暫住人口登記辦證，規範出租房管理，規範流動人口聚居社區管理，推動實現流動人口服務管理規範化。四要整合各方麵資源，充分利用各方麵力量，群策群力、齊抓共管，推動形成流動人口服務管理社會(hui) 化工作格局。五要按照中央有關(guan) 政策要求，緊密結合本地實際，積極穩妥推進戶籍管理製度改革，逐步實現基本公共服務均等化，維護流動人口的切身利益。

黃明強調，麵對實有人口管理和社會(hui) 治安管理遇到的新情況、新問題，公安機關(guan) 必須牢固樹立世界眼光、增強戰略思維，善於(yu) 在學習(xi) 和研究狀態下工作，切實加強對流動人口服務管理問題、社會(hui) 治安管理難點問題的研究，抓好各項工作的統籌協調和整體(ti) 推進，把加強和創新流動人口服務管理與(yu) 推進三項重點工作和 “三項建設”、深化“大走訪”開門評警活動等各項工作有機結合起來，相互促進、相互提高。

會(hui) 上，上海、廣東(dong) 、浙江和北京大興(xing) 、廣西天峨、江蘇蘇州6地公安機關(guan) 代表分別就本地流動人口服務管理工作的經驗做法作了交流發言。