“芙蓉王?我抽的是軟中華。”——為(wei) 領到每人3000元的生態補償(chang) 款,重慶三峽庫區巫山縣曲池鄉(xiang) 村民設宴招待原鄉(xiang) 幹部鄧川,並奉上香煙“芙蓉王”,不料遭遇冷臉。其實,政府補償(chang) 標準應是每人5000元,鄧川還截留了2000元。
近3年間,重慶檢察機關(guan) 查辦了1977名貪官汙吏,涉及惠農(nong) 資金、社會(hui) 保障多個(ge) 領域,涉案金額11.8億(yi) 元,許多受害者是低收入群體(ti) 。
本版據新華社電
現狀
幹部集體(ti) 腐敗突出
隨著國家惠民政策的“含金量”越來越高,在許多地方,針對低收入人群的補助達幾十種,已成為(wei) 困難群眾(zhong) 重要的生活依靠和心理依托。
在重慶農(nong) 村,農(nong) 民最多能享受約20項優(you) 惠政策,包括家電下鄉(xiang) 補貼、計劃生育獎勵、孕產(chan) 婦住院分娩補助、農(nong) 資農(nong) 機良種補貼、退耕還林補助、政策性農(nong) 業(ye) 保險、農(nong) 村沼氣國債(zhai) 項目等。
在不少城鎮,除居民戶籍福利政策外,針對困難群體(ti) 的補助或補貼也不少。
然而,一些基層幹部卻變身“抽水機”,使“讓利於(yu) 民”變為(wei) “讓利於(yu) 權”。據重慶市檢察院第二分院介紹,近年來該院查處的侵占移民資金、扶貧資金、征地補償(chang) 等侵農(nong) 害農(nong) 職務犯罪案件呈上升趨勢,鄉(xiang) 鎮、村社幹部“集體(ti) 腐敗”現象突出,窩案串案率在七成以上。
三手段瓜分“唐僧肉”
調查顯示,惠民款變成“唐僧肉”主要有三種方式。一是直接貪汙“私分”惠民款。雲(yun) 陽縣普安鄉(xiang) 近期挖出幹部集體(ti) 腐敗窩案,包括書(shu) 記、鄉(xiang) 長、副書(shu) 記、副鄉(xiang) 長、鄉(xiang) 財政辦主任等12名幹部私分公款數十次,侵吞計生款、移民款、飲水工程款等上百萬(wan) 元。
其次是虛報人頭“吃空餉”。城口縣明中鄉(xiang) 雙利村原村支書(shu) 、村主任和村會(hui) 計合夥(huo) ,在退耕還林工程中虛報戶頭,多領了補助款12萬(wan) 餘(yu) 元;奉節縣林場原場長、副場長、會(hui) 計、出納等合夥(huo) 虛列支出,貪汙封山育林和退耕荒山造林款13萬(wan) 餘(yu) 元。
再次是官商勾結“吃回扣”。大渡口區勞動局原局長楊某借分配農(nong) 民工培訓指標之機斂財,大肆收取“好處費”。一些學校重金“買(mai) ”得培訓指標後,隻好搞“縮水”培訓,農(nong) 民工基本學不到技能。