是否需要通過擠出跨國企業(ye) 在我國種業(ye) 市場來保護國內(nei) 種業(ye) ?
在跨國種業(ye) 公司在我國“攻城略地”,國內(nei) 農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 仍存差距的背景下,關(guan) 於(yu) 這一問題的爭(zheng) 論仍在延續。
昨日,中央農(nong) 村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在國務院新聞辦公室舉(ju) 行的新聞吹風會(hui) 上表示,他並不認為(wei) 為(wei) 了保持中國的市場份額就要把國外的企業(ye) 擠出去,這不符合我國堅定的開放的根本方針,也不符合市場的競爭(zheng) 規律。
近來,外界有觀點認為(wei) ,國際化的公司集團正在控製我國的種子、糧食和加工產(chan) 業(ye) ,一頭一尾即控製了我國的糧食產(chan) 業(ye) 鏈,這有可能對我國的糧食安全造成極大的威脅。
陳錫文表示,並不能說國外的種業(ye) 和加工業(ye) 控製了中國的糧油產(chan) 品。
在中國種業(ye) 市場對外資開放的十多年中,已有約50家持有效證照的外資企業(ye) 涉足國內(nei) 市場,其中不乏孟山都、先正達等國際種業(ye) 巨頭。
北京農(nong) 委副主任李成貴今年初曾表示,全球種業(ye) 10強公司占全球種業(ye) 市場份額的35%,而國內(nei) 種業(ye) 10強公司占全球市場份額的比例僅(jin) 為(wei) 0.8%。
“我們(men) 既然實行社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,我們(men) 就要強調通過市場競爭(zheng) 確立企業(ye) 在市場中的地位。我覺得很重要的一點是,我們(men) 要找準自己的薄弱環境,通過整合資源來加快發展。”陳錫文說。
與(yu) 此同時,國務院正在通過政策鼓勵加強我國種業(ye) 的發展,來實現國內(nei) 種業(ye) 企業(ye) 發展的目標。
今年2月22日,國務院常務會(hui) 議通過《關(guan) 於(yu) 加快推進現代農(nong) 作物種業(ye) 發展的意見》(下稱《意見》),強調必須堅持自主創新,改革體(ti) 製機製,完善法律法規,整合農(nong) 作物種業(ye) 資源,加大政策扶持和投入力度,快速提升中國農(nong) 作物種業(ye) 科技創新能力、企業(ye) 競爭(zheng) 能力、供種保障能力和市場監管能力,構建以產(chan) 業(ye) 為(wei) 主導、企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、基地為(wei) 依托、產(chan) 學研相結合、育繁推一體(ti) 化的現代農(nong) 作物種業(ye) 體(ti) 係。
“《意見》中很重要的一條是要理順體(ti) 製。”陳錫文說,國家有國家的農(nong) 科院,每一個(ge) 省、市也有農(nong) 科院,還有大學裏的農(nong) 學、生物院係,研究團隊的數量非常龐大。
“但是如何使科研和產(chan) 業(ye) 結合,是當前需要解決(jue) 的最大問題。而這也是國外種業(ye) 解決(jue) 好了科研和企業(ye) 之間的關(guan) 係,形成了科研成果迅速產(chan) 業(ye) 化。”陳錫文說。
《意見》提出,力爭(zheng) 到2020年,培育一批具有重大應用前景和自主知識產(chan) 權的突破性優(you) 良品種,建設一批標準化、規模化、集約化、機械化的優(you) 勢種子生產(chan) 基地,打造一批育種能力強、生產(chan) 加工技術先進、市場營銷網絡健全、技術服務到位的現代農(nong) 作物種業(ye) 集團。