全國不收費公路將超96%

    昨日，交通運輸部新聞發言人何建中在例行記者會(hui) 上介紹說，“非收費公路體(ti) 係”將占全國公路總裏程的96%以上。

　　1984年中國國務院出台“貸款修路、收費還貸”的政策後，中國公路建設快速發展。目前，現有公路網中95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路都是依靠收費公路集資建設的。

　　公路收費不以盈利為(wei) 目的

　　在公路收費問題上，何建中稱，目前在收費公路管理中，確實存在著一些信息公開不夠透明，以及執行標準不夠規範的問題，公路服務質量水平也還有許多需要改進和提升的地方。

　　何建中透露，交通運輸部將研究和完善構建“兩(liang) 個(ge) 路網體(ti) 係”，即統籌發展以政府主導的高速公路為(wei) 主的低收費、高效率的“收費公路體(ti) 係”和以普通公路為(wei) 主的體(ti) 現政府普遍服務的“非收費公路體(ti) 係”。

　　其中，“非收費公路體(ti) 係”占全國公路總裏程的96%以上，主要解決(jue) 通達的問題，以政府財政資金為(wei) 主。“收費公路體(ti) 係”約占全國公路裏程不到4%，體(ti) 現的是更高品質的公路服務，主要解決(jue) 快捷高效的問題，其收費不以盈利為(wei) 目的，資金主要是靠銀行貸款、社會(hui) 融資來解決(jue) 。交通運輸部還將通過聯網收費規範公路收費問題。

　　中美公路集資方式不同

　　談及公路收費是否過高問題時，何建中稱，現在世界上沒有真正意義(yi) 上的免費公路，公路的建設、養(yang) 護資金不是依靠收費就是依靠收稅。收費和收稅應該說隻是籌集資金的不同方式，本職功能和目的是一致的。

　　“我們(men) 常和美國進行比較，美國通過征收燃油稅、輪胎稅等稅種所收的費用來作為(wei) 公路的信托基金，可以滿足公路發展資金需求的70%，也就是說它隻有10%和20%是靠收費和發行債(zhai) 券來解決(jue) 的。且美國公路網現在已經形成了，因此基金的60%可以用來滿足公路養(yang) 護的需要，而我國的專(zhuan) 項稅收隻能滿足建設需求資金的18%和公路養(yang) 護需求資金的33%。”

　　嚴(yan) 罰公路超限超載

　　在記者會(hui) 上，何建中還透露，將於(yu) 今年7月1日實行的《公路安全保護條例》將對公路超限超載行為(wei) 進行嚴(yan) 厲處罰。一年之內(nei) 駕駛員有三次超限記錄，道路運輸管理機構就會(hui) 作出禁止駕駛員做營業(ye) 性運輸的規定。對於(yu) 車輛來說，如果一年違規超限記錄超過三次，這樣的車輛就會(hui) 吊銷車輛運輸證，對於(yu) 企業(ye) 來說，如果擁有的車輛其中有10%在一年內(nei) 違規超限運輸，那企業(ye) 的運輸許可證就會(hui) 吊銷。