千萬套保障房攻堅搭售

今年建設1000萬(wan) 套保障房的任務已經下分各省市，相對於(yu) “十一五”時期的保障房建設速度，此任務指標大大超出預期。

近期，各省市已根據自身情況出台各種方法，調動保障房建設積極性並解決(jue) 建設的資金壓力。

借“搭售”提速

3月21日，廣州市國土資源和房屋管理局掛牌出讓的5幅地塊中的“荔灣區高爾夫球場AF030448地塊”明確要求：中小套型比例不低於(yu) 70%，競得人須配建30000平方米的保障性住房，按相關(guan) 規定建成後須將該保障性住房無條件移交政府相關(guan) 部門。

對於(yu) 出讓地塊搭配保障房建設任務的想法早前在廣州兩(liang) 會(hui) 期間就已經開始廣為(wei) 流傳(chuan) ，對此，廣州市國土房管局有關(guan) 負責人表示，這是一次探索，以後考慮將其常態化，“這個(ge) 製度還在討論之中，當中涉及的配建保障房比例、配建的政策規定都還在研究之中”。

而如果開發商不按照“遊戲規則”搭建保障性住房，其預售和商品房的確權就可能被限製。此前有業(ye) 內(nei) 人士擔心保障房項目利潤低，開發商的介入使得該模式在很大程度上解決(jue) 了這個(ge) 問題。

據了解，廣東(dong) 今年分配到31萬(wan) 套各類保障房建設任務，其中廉租房4.79萬(wan) 套、經適房3.08萬(wan) 套、公租房9.28萬(wan) 套、限價(jia) 房11.5萬(wan) 套。

河南也提出了類似的想法，此次該省領到了建設42.09萬(wan) 套保障房的任務。據河南省住房和城鄉(xiang) 建設廳副廳長陳海勤透露，今後將采取商品住房、經濟適用住房中要按照不低於(yu) 規劃建築麵積10%的比例配建廉租住房和公共租賃住房，作為(wei) 土地出讓的依據，納入出讓合同。

廣西也正在試點新建商品住房項目中，按照項目規劃總建築麵積5%~10%的比例配套建設廉租住房和公共租賃住房。廣西領到了建設29萬(wan) 套保障房的任務。

對此，廣州市萬(wan) 科房地產(chan) 有限公司總經理張海對《第一財經（微博)日報》表示，配售保障房的做法其實對商品房影響不大，因為(wei) 政府明文規定後，開發商就會(hui) 有規劃考量。

新模式保障建設資金

與(yu) 此同時，鄭州、四川、甘肅、湖南、吉林等省市已在先後推廣廉租住房共有產(chan) 權製度，廉租房本來是隻租不售的，而實行共有產(chan) 權製度後，符合廉租住房保障條件的城市低收入家庭就可以購買(mai) 廉租房的部分產(chan) 權，與(yu) 地方政府根據出資比例共同擁有同一套廉租住房產(chan) 權。若幹年後，這些家庭可以購買(mai) 政府部分產(chan) 權，擁有房屋全部產(chan) 權。

該模式的最大好處是地方政府也可以回收部分資金，再投入到保障房建設中，加快保障房的建設速度。

廣州市住房保障辦公室副主任張強接受本報記者采訪時表示，事實上，建設廉租房最大的困難是占用資金時間較長，政府無法及時回籠資金投入到新的保障房建設中。

陝西省為(wei) 了籌措保障房建設資金，還建立了融資平台。2011年，陝西省分配到的任務是47.43萬(wan) 套，總共需要建設資金750億(yi) ~780億(yi) 元。除了中央和省裏的補貼80億(yi) 元左右，市縣100個(ge) 億(yi) 左右，另外600多億(yi) 元需要社會(hui) 籌措，為(wei) 此，陝西省政府和延長集團共同組建保障性住房建設公司，運作100個(ge) 億(yi) 左右的社會(hui) 資金來幫助市縣解決(jue) 資金困難。