高耗水行業用水定額正製定

為(wei) 推進節水型社會(hui) 建設，水利部還將製定節水強製性標準，實行節水標識管理，建立節水產(chan) 品市場準入製度，普及推廣節水技術，促進工業(ye) 和城鎮生活節水。在農(nong) 田灌溉方麵，節水灌溉將成為(wei) 今後發展的方向。

記者了解到，上述政策都是圍繞最嚴(yan) 格水資源管理製度而提出的。今年的中央一號文件明確指出，到2020年，全國年用水總量力爭(zheng) 控製在6700億(yi) 立方米以內(nei) ，萬(wan) 元國內(nei) 生產(chan) 總值和萬(wan) 元工業(ye) 增加值用水量明顯降低，農(nong) 田灌溉水有效利用係數提高到0.55以上。要實現這些目標，限製高耗水行業(ye) 發展，推廣節水產(chan) 品和技術是必經之路。

在水資源管理體(ti) 製機製方麵，不僅(jin) 水價(jia) 改革將繼續推進，水權交易也有望破冰。水利部部長陳雷(微博)日前撰文表示，將積極推進水價(jia) 改革，形成合理的水價(jia) 形成機製，有效發揮水價(jia) 對促進節水的杠杆作用；建立和完善國家水權製度，積極培育水市場，鼓勵地區間、行業(ye) 間開展水權交易。

實際上，一些地方已經開始探索水權交易了。作為(wei) 最嚴(yan) 格水資源管理製度試點的省份之一，山東(dong) 省已經正式實施了《山東(dong) 省用水總量控製管理辦法》，《辦法》指出，鼓勵運用市場機製合理配置水資源，區域之間可以在水量分配方案的基礎上進行水量交易。在《辦法》指引下，山東(dong) 省濰坊市臨(lin) 朐縣水利局和壽光市水利局今年初達成了水權轉讓協議，臨(lin) 朐將在正常年份時每年向壽光有償(chang) 供水3000萬(wan) 立方米。

分析人士認為(wei) ，開放水權交易市場，不僅(jin) 可以體(ti) 現水資源的稀缺性，還可以提高水資源的利用效率。

記者22日獲悉，水利部正在製定高耗水工業(ye) 和服務業(ye) 用水定額國家標準，強化用水定額和計劃管理，實施重點用水監控，以限製高耗水行業(ye) 發展。在此情況下，部分地區已經開始探索水權交易。

不僅(jin) 如此，今後，水資源短缺地區、生態脆弱地區發展高耗水項目也將受到嚴(yan) 格限製，“以水定需、量水而行、因水製宜”將成為(wei) 這些地區發展高耗水行業(ye) 的“緊箍咒”。事實上，一些地區已經意識到水資源的稀缺性，並明確要限製高耗水項目上馬，如浙江、寧夏等省份。