廣深高速常年擁堵收費堅挺

“廣深高速全線都超負荷運轉！”設計時預測日車流量為(wei) 8萬(wan) 輛次，而近兩(liang) 年平均日車流量卻達35萬(wan) 輛次，超設計流量數倍的車流讓廣深高速早已不堪重負。廣東(dong) 省人大代表關(guan) 誌鋼近日接受新快報記者采訪時稱：“廣深高速逢走必堵！”為(wei) 此，他曾連續多次向省人大提交建議，要求降低廣深高速價(jia) 格，甚至撤銷收費站。他的理由是，當通行不暢情況已經成為(wei) 常態時，運營方理應降低收費標準。

代表納悶

常年擁堵收費“風雨不改”

見到新快報記者時，省人大代表、深圳大學文學院教授關(guan) 誌鋼用四個(ge) 字描述自己對於(yu) 廣深高速的印象——逢走必堵。

早在2005年，關(guan) 誌鋼就開始關(guan) 注高速公路的收費問題，而他的關(guan) 注焦點，集中在了廣深高速——這條上世紀90年代就以高標準著稱，至今仍在國內(nei) 數一數二的高速公路。2005年的兩(liang) 會(hui) 期間，深圳一個(ge) 媒體(ti) 的記者帶著關(guan) 誌鋼和另一名代表現場考察了廣深高速的擁堵情況，與(yu) 諸多司機交換了意見。

用關(guan) 誌鋼的話來說，就是在那個(ge) 時候起，廣深高速的擁堵和低速就已趨常態化。就是從(cong) 那時候起，他開始成為(wei) 建議廣深高速取消收費站或降低收費最多的人大代表之一。

第二年，關(guan) 誌鋼第二次到廣深高速公路調研，發現擁堵、低速的情況更趨於(yu) 嚴(yan) 重。“那時候我就認為(wei) ，它已經不能承擔高速公路這種高速的服務質量了。”

一歎時光過去幾年，關(guan) 誌鋼仍然為(wei) 廣深高速“收著高速公路的費用，卻提供著低速服務”奔走。然而，廣深高速依然收著小車全程70元的通行費，風雨不改。

數據說話

日車流量為(wei) 設計標準4倍多

據了解，廣深高速公路建成初期車流量並不高，1995年每日平均收費車流量不足5萬(wan) 輛次。但隨著經濟持續發展，沒過幾年，廣深高速公路日平均車流量就上升至16萬(wan) 輛次，現在，廣深高速日車流量早已經突破30萬(wan) 輛次。

廣東(dong) 省公路管理局廣深高速公路路政大隊長徐軍(jun) 告訴記者，在春運期間，廣深高速每天車流量達到35萬(wan) 輛車次。平時的車流量更大，最高一天車流量達到了49萬(wan) 輛車次。“廣深高速全線都超負荷運轉，比普通高速公路高了很多倍，主要是瞬間車流量很大，早上8時至晚上8時的12個(ge) 小時內(nei) ，速度無法達到高速公路的標準。”徐軍(jun) 稱，與(yu) 車流量形成正比的是交通事故。僅(jin) 在2010年全年，廣深高速就發生8800多宗事故，平均每天發生24宗大小不等的交通事故。

與(yu) 此形成鮮明對比的是，據廣深珠高速公路有限公司企業(ye) 文化部負責人歐陽征朝透露，廣深高速的設計每日流量為(wei) 8萬(wan) 輛車次。每天的車流量竟已是設計車流量的4倍以上，高峰時甚至達6倍。

省交通廳、省交通集團曾如此答複人大代表：

廣深高速經營期限未滿政府如回購資金壓力大

新快報訊去年的廣東(dong) 省兩(liang) 會(hui) 上，省人大代表關(guan) 誌鋼等人曾領銜提出《關(guan) 於(yu) 廣深高速公路更改路名、停止收費的建議》。同年4月，關(guan) 誌鋼收到了省交通廳、省交通集團對建議的回複。

回複中提到，目前廣深高速經營期限未滿，如果政府要采取回購的方式，麵臨(lin) 著較大的資金壓力。同時闡述了廣深高速作為(wei) 經營性公路項目，若政府單方強行撤銷收費站，將損害投資者的利益和政府的信譽，可能引起法律訴訟。回複還提出，如果停止了收費，會(hui) 導致堵塞更加嚴(yan) 重，也有礙於(yu) 珠三角的一體(ti) 化。

對話關(guan) 誌鋼

“對交通廳的回複我打分不滿意”

政府不應過多考慮企業(ye) 難處

新快報：對於(yu) 廣深高速公路常年擁堵的問題，您認為(wei) 政府應當如何解決(jue) ？

關(guan) 誌鋼：當時的想法和建議是，幹脆停止收費，基於(yu) 廣深這兩(liang) 個(ge) 大城市在珠三角的城市地位，我建議把這條路改成廣深快速幹道，就變成廣深城際幹線。當時我也考慮到操作上可能會(hui) 有一些難度，就同時也提了，如果一下子做不到，那麽(me) 至少你降低收費，適當降低收費。但是在交通廳和交通集團給我的書(shu) 麵回複中，我覺得比較多在強調他們(men) 企業(ye) 的困難，強調他們(men) 堵車的主客觀原因，強調收費的合法性這些問題，而完全回避了我提的降低收費的問題。最重要的、可以適當解決(jue) 廣深高速問題的措施，他們(men) 回避了。

新快報：交通廳給你的回複中，你最不滿意的是什麽(me) ？

關(guan) 誌鋼：我最不滿意的是交通廳作為(wei) 政府主管部門，過多地考慮企業(ye) 的難處，而不是站在公眾(zhong) 的角度去思考問題，我覺得這值得去反省的。其次，不應該回避我提的這個(ge) 降低收費的建議。在給他們(men) 的回複打分時，我給出的是“不滿意”。因為(wei) 我認為(wei) 你們(men) 可以做的事情你不做，所以我不滿意。

隻要我還當代表就一直提

新快報：廣深高速的收費年限是到2026年，你覺得企業(ye) 會(hui) 願意放棄這麽(me) 大一塊蛋糕嗎？

關(guan) 誌鋼：如果他們(men) 不降低收費，隻要我還當代表，當一天我就提一天。我們(men) 承認廣深高速的貢獻，但你這十幾年來的效益也是顯著的。高速路不高速，嚴(yan) 格來講你已經違約，應自行降低收費標準。其次，現在許多企業(ye) 的運輸成本已經是不堪重負了，作為(wei) 公眾(zhong) 產(chan) 品，高速公路的企業(ye) ，你可以追逐利潤，你可以唯利是圖，但是你不能貪得無厭。你要有回饋社會(hui) 的一天，也要幫政府減輕負擔，解決(jue) 矛盾。你要有這樣的社會(hui) 責任感，而且降低收費標準是切實可行的，企業(ye) 應該去做。

過去合理不代表永遠合理

新快報：我看到省交通廳在給你的回複中也提出了，如果停止了收費，會(hui) 導致堵塞更加嚴(yan) 重，也有礙於(yu) 珠三角的一體(ti) 化。對此你怎麽(me) 看？

關(guan) 誌鋼：這完全也隻是一種臆測，完全沒有依據。107國道上，車跑得慢一點，但並沒有阻礙珠三角經濟的發展，也沒有堵到讓司機怨聲載道的程度，因為(wei) 什麽(me) ？我們(men) 享受的服務質量我們(men) 能夠接受，它是對等的。而你是高速公路，收了高速通行費。第二，如果我們(men) 的政府交通管理部門能夠管理得當，它未必會(hui) 出現交通堵塞更加嚴(yan) 重的情況。

中國經濟經過改革開放走到現在，有些事情的確是要轉變發展方式，包括道路的管理運營。我們(men) 的一些做法，在過去是合理的，它不一定永遠是合理的。

廣深高速公路簡介

廣深高速公路北起於(yu) 廣州市黃村立交，與(yu) 廣州環城高速公路北段相接，南止於(yu) 深圳市皇崗口岸附近，與(yu) 深圳皇崗路相接，雙向六線行車，全線設有路燈照明，全長122.8公裏，寬33.1米，雙向6車道、廣深高速公路全封閉、全立交，沿線設有廣州、火村、蘿崗、新塘、麻湧、望牛墩、道滘、石鼓、厚街、新聯、太平、五點梅、長安、新橋、黃田、鶴洲、寶安、南頭、福田及皇崗20個(ge) 收費站及互通式立交橋。