我國消費潛力巨大

從(cong) 國際視角來看，在巴西、俄羅斯、印度和中國等“金磚四國”，中國的消費率最低，不到50%，其他國家消費率在60%以上；而美國的消費率更是高達80%至100%。擁有13億(yi) 人口的中國，未來消費市場的巨大潛力不言而喻。

今年“兩(liang) 會(hui) ”期間，溫家寶總理在政府工作報告中提到了有關(guan) 擴大內(nei) 需的多項“硬指標”，包括“兩(liang) 個(ge) 同步提高”，城鎮居民人均可支配收入和農(nong) 村居民人均純收入年均實際增長超過7%等。

針對中國如何擴大內(nei) 需這一問題，3月6日，全國政協經濟委員會(hui) 副主任李德水提到了“十一五”規劃的完成情況。李德水表示，希望“十二五”能完成各項指標。他說，擴大內(nei) 需的重要切入點應該是理順收入分配關(guan) 係。

不過當天由於(yu) 時間關(guan) 係，李德水在記者會(hui) 上因超時而抱歉地說：“我還沒講完，一共有9條，我才講了4條。”

昨日（3月10日），李德水在接受《每日經濟新聞(微博)》記者電話采訪時表示，“關(guan) 於(yu) 後麵的幾點想法，我最想說的是，擴內(nei) 需應該在關(guan) 鍵指標上進行量化，並且要執行完成。如果不能完成，也就成為(wei) 遺憾了。”

擴大內(nei) 需的切入點是收入分配

作為(wei) “十二五”的開局之年，今年“兩(liang) 會(hui) ”針對過去5年的各項經濟指標進行了對比。

溫家寶總理在今年的政府工作報告中主要提到“十一五”期間共有三項指標沒有完成，一是服務業(ye) 增加值；二是服務業(ye) 的就業(ye) 比重；三是研發經費占GDP的比重。

在3月6日的記者會(hui) 上，李德水在現場“數指標”也引發關(guan) 注。“我認真查了‘十一五’規劃綱要，裏麵主要指標一共列了23項，其中約束性指標9項，預期性指標14項。”李德水說，9項約束性指標全部完成了，但是預期性指標卻有3項沒有完成。

李德水表示，希望“十二五”能完成各項指標。他說，“擴大內(nei) 需、轉變發展方式一個(ge) 重要的切入點在哪裏呢？我認為(wei) 應該是理順收入分配關(guan) 係。”

今年的政府工作報告中提出了“兩(liang) 個(ge) 同步提高”，即努力實現居民收入增長和經濟發展同步；勞動報酬增長與(yu) 勞動生產(chan) 率提高同步。這都是推動內(nei) 需擴大的重大舉(ju) 措之一。

興(xing) 業(ye) 銀行首席經濟學家魯政委對《每日經濟新聞》記者表示，“兩(liang) 個(ge) 同步提高”在今年的政府工作報告中得到了進一步明確。該報告指出，城鎮居民人均可支配收入和農(nong) 村居民人均純收入年均實際增長超過7%。

“提出這一具體(ti) 的目標，成為(wei) 今年‘兩(liang) 會(hui) ’的一個(ge) 亮點”，花旗亞(ya) 洲首席經濟學家沈明高對《每日經濟新聞》記者表示，“這一硬指標真正讓老百姓得到了實惠，大家的心都踏實了。”

據記者了解，全國多個(ge) 省市也在進一步明確收入分配指標。比如，上海市 《“十二五”規劃綱要草案》中，列出的民生指標達到7項，其中提到居民家庭人均可支配收入增長不低於(yu) 人均生產(chan) 總值增長率。

上投摩根投資組合管理部研究員郭成東(dong) 認為(wei) ，中國在邁向內(nei) 需型社會(hui) 的進程中，銀行、石化等行業(ye) 的比重可能將慢慢讓位給消費、醫療保健和信息技術等行業(ye) 。

沈明高表示，今年“兩(liang) 會(hui) ”針對如何擴內(nei) 需提出了多項“量化指標”，這是非常巨大的成果。接下來，應該加大執行，確保實現這些量化指標。

城鎮化是擴大內(nei) 需的“主陣地”

在挖掘內(nei) 需巨大潛力的過程中，人們(men) 的目光不約而同地聚焦於(yu) “城鎮化”。

李德水對記者表示，擴大內(nei) 需的主攻方向是農(nong) 村，農(nong) 村的收入和消費水平比較低，這也正是擴大內(nei) 需的潛力所在。他認為(wei) ，“十二五”期間，隨著城鄉(xiang) 差距縮小，農(nong) 民和城鎮居民之間的收入差距也將逐漸縮小。

據記者了解，東(dong) 北三省針對城鎮化做出了具體(ti) 規劃。根據《關(guan) 於(yu) 推進遼寧省城鎮化建設工作的意見》，到2015年底，遼寧省城鎮化水平將達70%，城鎮人口達到3000萬(wan) 人以上，新增城鎮人口400萬(wan) 人以上。

上投摩根投資組合管理部研究員郭成東(dong) 指出，今年“兩(liang) 會(hui) ”進一步明確了一個(ge) 信號，就是政府政策比以往任何時候更加突出民生。在這一大背景下，微觀層麵的行業(ye) 與(yu) 公司的轉型才剛剛開始。與(yu) 此對應，大量流動人口將向城市滲透，所以服務業(ye) 正在成為(wei) 年均盈利增速最快的行業(ye) 之一，如果政策加以推動，服務業(ye) 也將成為(wei) 提高居民收入的重要來源之一。

議案提案

多渠道拉動內(nei) 需

每經記者 胡健 發自北京

全國政協常委、致公黨(dang) 中央常務副主席王欽敏建議，“十二五”期間，把居民收入占GDP的比重由45%提高到55%，把居民消費率從(cong) 35%提高到50%。

全國政協委員、天津大通投資集團有限公司董事長李占通認為(wei) ，允許宅基地流轉能有效實現農(nong) 村房地產(chan) 的市場價(jia) 值，促進財富增長。

全國工商聯團體(ti) 建議包括優(you) 先扶持本土企業(ye) 發展；加大稅收製度改革力度；注重推動商業(ye) 流通企業(ye) 信息化建設等。

背景資料

內(nei) 需拉動經濟增長我國消費潛力巨大

每經記者 胡健 發自北京

擴大內(nei) 需已經成為(wei) 今年乃至整個(ge) “十二五”期間拉動經濟增長的最重要途徑，這在今年的政府工作報告中也予以再次確認。近兩(liang) 年內(nei) 需對宏觀經濟的貢獻率也完全可以支撐上述思路。

2009年我國GDP同比增長8.7%，在拉動2009年GDP增長的投資、消費、進口“三駕馬車”中，投資的貢獻率達到92.3%，拉動GDP增長8個(ge) 百分點；國內(nei) 消費的貢獻率為(wei) 52.5%，拉動GDP增長4.6個(ge) 百分點；而國外需求即“淨出口”的貢獻率為(wei) 負44.8%，下拉GDP增長負3.9個(ge) 百分點。

2009年，我國經濟經受住了全球金融危機的嚴(yan) 峻考驗，但上述數據也提醒我國要加快轉變經濟增長方式的步伐。

2010年，消費對GDP增長的貢獻率為(wei) 37.3%，拉動GDP增長3.9個(ge) 百分點。資本形成對GDP增長的貢獻率是54.8%，拉動GDP增長5.6個(ge) 百分點。貨物和服務的淨出口對GDP增長的貢獻率是7.9%，拉動2010年GDP增長0.8個(ge) 百分點，三者相加，使中國經濟重回兩(liang) 位數增長，GDP同比增幅達到10.3%。2010年最終消費和資本形成拉動GDP增長9.5個(ge) 百分點，對增長的貢獻率為(wei) 92.1%，2009年由於(yu) 情況特殊，內(nei) 需貢獻率還要高於(yu) 去年，但是我國最終消費對經濟的貢獻率依然偏低，而投資仍是拉動經濟的最大引擎。