番禺、花都、南沙、從(cong) 化、增城繼續按省二類地區標準執行調為(wei) 1100元
廣州市人力資源和社保局回應不是為(wei) 了將勞動密集型企業(ye) 趕出廣州
昨日起,廣州市企業(ye) 職工最低工資標準由1100元/月調整為(wei) 1300元/月,小時最低工資標準由6.32元/小時調整為(wei) 7.47元/小時;番禺區、花都區、南沙區、從(cong) 化市、增城市的最低工資標準仍繼續按省二類地區標準執行,其企業(ye) 職工最低工資標準由960元/月調整為(wei) 1100元/月、小時最低工資標準由5.52元/小時調整為(wei) 6.32元/小時。
廣州為(wei) 何再次調整企業(ye) 職工最低工資標準?為(wei) 何定在了1300元?企業(ye) 的福利、津貼等是否應納入最低工資標準範疇?這樣是不是會(hui) 將勞動密集型企業(ye) 趕出廣州?廣州市人力資源和社會(hui) 保障局負責人對此進行了詳細的解釋。
文/記者楊進 通訊員穗仁宣
市區與(yu) 番禺花都調整標準不同
考慮到番禺、花都、南沙、從(cong) 化、增城的經濟發展水平與(yu) 市內(nei) 其他區存在一定差異,廣州將這幾個(ge) 區和縣級市列入省的二類地區。
據介紹,廣州市(番禺區、花都區、南沙區、從(cong) 化市、增城市除外)企業(ye) 職工最低工資標準執行省一類地區標準,由1100元/月調整為(wei) 1300元/月,小時最低工資標準由6.32元/小時調整為(wei) 7.47元/小時;非全日製職工小時最低工資標準由10.6元/小時調整為(wei) 12.5元/小時。
番禺區、花都區、南沙區、從(cong) 化市、增城市的最低工資標準仍繼續按省二類地區標準執行,其企業(ye) 職工最低工資標準由960元/月調整為(wei) 1100元/月、小時最低工資標準由5.52元/小時調整為(wei) 6.32元/小時;非全日製職工小時最低工資由9.2元/小時調整為(wei) 10.5元/小時。
廣州最低工資處於(yu) 全國較高水平
問一:廣州市為(wei) 何在2010年大幅度上調最低工資標準的情況下,在不到一年的時間內(nei) 又再次上調最低工資標準,並大幅度上調?
答:這次提高最低工資標準,主要考慮以下幾方麵的因素:第一,貫徹落實黨(dang) 中央、國務院提高低收入勞動者收入水平的精神。市委、市政府也一貫重視低收入勞動者的生活保障問題,及時適度提高最低工資標準是市委、市政府貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策精神、關(guan) 注民生的具體(ti) 舉(ju) 措。第二,拉動消費,擴大內(nei) 需。我國拉動經濟靠的是投資、外貿、消費“三駕馬車”。第三,經濟增長,客觀上要求提高最低工資標準。第四,物價(jia) 尤其是食品價(jia) 格持續上漲,有必要提高最低工資標準以保障低收入勞動者的基本生活。
問二:目前廣州市最低工資標準在全國處於(yu) 怎麽(me) 樣的水平呢?
答:如果單單看標準,目前廣州是全國最高的。今年,北京和江蘇都調整了最低工資標準,北京從(cong) 今年1月1日起由960元/月調整為(wei) 1160元/月,江蘇從(cong) 今年2月1日起由960元/月調整為(wei) 1140元/月,廣州的標準比他們(men) 要高些。但北京的最低工資標準是不包含勞動者個(ge) 人繳納的社會(hui) 保險費和住房公積金的,如果扣除了勞動者個(ge) 人繳納的社會(hui) 保險費和住房公積金,廣州此次調整的最低工資標準實際領取數在1050~1100元之間,在全國各大城市中也處於(yu) 較高水平。
問三:1300元指的是勞動者實際領取到手的工資嗎?
答:最低工資不包括以下各項:(一)加班加點工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼;(三)國家法律、法規和政策規定的勞動者保險、福利待遇;(四)企業(ye) 或雇主通過貼補夥(huo) 食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入。但勞動者個(ge) 人依法繳納的社會(hui) 保險費和住房公積金屬個(ge) 人支出項目,可在其工資中進行代扣代繳。
問四:現在,有的企業(ye) 將最低工資標準作為(wei) 企業(ye) 全部或部分崗位的工資標準,作為(wei) 計算加班工資的基數,這樣的做法對不對?
答:最低工資標準是國家規定的一個(ge) 保障標準,不是企業(ye) 的分配標準,企業(ye) 不應將其等同於(yu) 企業(ye) 的分配製度,以最低工資標準作為(wei) 企業(ye) 支付的工資標準,簡單地將最低工資標準作為(wei) 計算加班費的工資基數,更不能將最低工資標準分成若幹部分,以其中一部分來計算加班費。
因此,對於(yu) 生產(chan) 經營正常、經濟效益持續增長的用人單位,原則上不得以最低工資為(wei) 標準支付勞動者在法定工作時間內(nei) 提供勞動的工資;因生產(chan) 經營原因確須以最低工資標準支付全體(ti) 勞動者或部分崗位勞動者工資的,應當經工會(hui) 、職工代表大會(hui) (或全體(ti) 職工大會(hui) )討論同意。
調高最低工資 多數企業(ye) 沒壓力
問五:有人說大幅度提高最低工資標準就是將勞動密集型企業(ye) 趕出廣州。
答:企業(ye) 的轉移、關(guan) 閉,由市場規律來決(jue) 定,優(you) 勝劣汰,政府不會(hui) 進行幹預。政府在調整最低工資的時候,也充分考慮了大多數企業(ye) 的成本承受能力,確保不會(hui) 對絕大多數企業(ye) 的生產(chan) 經營造成影響。
但不排除極少數企業(ye) 由於(yu) 提高最低工資標準而承擔不了人工成本的增長而外遷,這可能是因為(wei) 這些企業(ye) 的技術含量低、附加值低,也可能是企業(ye) 的生產(chan) 經營策略,需要進行技術升級或是將生產(chan) 環節向低成本的地區轉移,以賺取更高的利潤,這是市場規律下企業(ye) 正常的生產(chan) 經營行為(wei) 。
問六:上調標準會(hui) 否對企業(ye) 尤其是中小企業(ye) 生產(chan) 經營造成影響?
答:1300元/月的標準已綜合考慮了避免一次調整到位對企業(ye) 穩定發展造成影響的因素,也征求了部分企業(ye) 和行業(ye) 協會(hui) 的意見。從(cong) 廣州市勞動力市場薪酬情況來看,絕大多數企業(ye) 招聘的最低薪酬都在這一水平之上,現在在市場招一個(ge) 普工,招聘薪酬基本都在1500元以上。而且由於(yu) 結構性勞動力短缺的存在,春節後廣州市人力資源市場的招聘工資也會(hui) 有一定幅度的上漲。因此1300元的最低工資標準對絕大多數企業(ye) 的生產(chan) 經營不會(hui) 造成影響。
簽過勞動合同 最低工資照樣漲
問七:如果用人單位給勞動者發放工資低於(yu) 最低工資標準,勞動者怎樣才能維護自己的合法權益?
答:如果用人單位支付給勞動者的工資低於(yu) 最低工資標準,勞動者可以到當地勞動保障監察部門進行舉(ju) 報,廣州地區受理舉(ju) 報勞動違法行為(wei) 熱線是12333,各區縣也都設立了投訴舉(ju) 報電話,具體(ti) 號碼可以在廣州勞動保障信息網上查詢。
問八:有職工說,政府這邊提高最低工資標準,但企業(ye) 那邊增加工作時間或提高工作強度,勞動者還是得不到好處,政府對企業(ye) 這種違反規定的行為(wei) 是怎麽(me) 處理的?
答:應該說絕大多數的企業(ye) 是遵紀守法、切實落實最低工資保障規定的。但平時對企業(ye) 進行檢查時,也發現在個(ge) 別企業(ye) 存在這樣的行為(wei) 。
對違反最低工資規定的行為(wei) ,都將嚴(yan) 肅處理,決(jue) 不姑息。勞動保障監察部門檢查時發現以上行為(wei) ,或勞動者投訴、勞動保障監察部門核實企業(ye) 存在這些行為(wei) ,將會(hui) 及時責令企業(ye) 限期整改,按規定補發勞動者的工資;對逾期不支付的,責令企業(ye) 按照所欠工資的1~5倍向勞動者支付賠償(chang) 金;情節嚴(yan) 重的,還可對其處以5000元以上5萬(wan) 元以下的罰款。
問九:如果3月1日前企業(ye) 與(yu) 職工簽訂的勞動合同中約定的工資低於(yu) 新標準,將如何執行?
答:不管企業(ye) 與(yu) 職工簽訂的勞動合同中約定的工資是否在3月1日前簽訂,也不管是固定期或無固定期的勞動合同,低於(yu) 新公布的全市最低工資標準的,在3月1日以後再發放工資時都要自動調整,嚴(yan) 格按新標準來執行。
廣州市人力資源和社會(hui) 保障局也建議企業(ye) 可以通過更改勞動合同或者集體(ti) 合同以及工資集體(ti) 協議來明確適用新的最低工資標準,廣州市公布的最低工資標準規定具有法律效力和強製力。