糧價上漲壓力大增

　　中國海外采購還麵臨(lin) 著一個(ge) 挑戰。負責儲(chu) 備糧食的中儲(chu) 糧每次出現在國際市場上，國際糧價(jia) 都會(hui) 被炒高。“中儲(chu) 糧很少參與(yu) 到國際糧食商業(ye) 買(mai) 賣中，由於(yu) 每次中儲(chu) 糧的出現都會(hui) 受到關(guan) 注，美國也會(hui) 知曉中國的糧食策略。”因此，目前中國的糧食企業(ye) 還是通過貿易商購買(mai) 糧食。曾有企業(ye) 上書(shu) ，讓其他企業(ye) 代替中儲(chu) 糧在國際上出現，以避免國際糧價(jia) “借題發揮”，“我們(men) 能夠參與(yu) 到國家糧食儲(chu) 備計劃中，但是國家發改委最終沒有給予答複。

　　據《中國經營報(微博)》報道，近日中國四大糧食央企——— 中糧、中儲(chu) 糧、中紡集團以及華糧接到政府指示，不能進入市場收糧，以免造成糧價(jia) 上漲。為(wei) 了調控糧價(jia) ，國家也正在計劃出台有效政策。記者獨家獲悉，如果糧價(jia) 再次快速上漲，國家有可能降低糧食進口關(guan) 稅。為(wei) 了讓糧食危機不在國內(nei) 重演，政府和央企正嚴(yan) 陣以待。

　　電話通知實行限購

　　北方旱情仍在持續，糧食產(chan) 量有可能下降，但是國內(nei) 四大糧食央企卻遲遲不見動作。在春節前，四大央企限製收購原糧之初，國內(nei) 糧食價(jia) 格受其影響，出現了價(jia) 格回調。然而隨著旱情的加重，“春節一過，稻米的價(jia) 格每斤又上漲了一毛錢。”中糧米業(ye) 地方糧食收購部門人士向記者介紹。“我們(men) 就接到了上級部門打來的電話，讓我們(men) 暫時停止收購原糧，因為(wei) 糧價(jia) 上漲得太快，央企減少收購可以平抑糧價(jia) 。”四大糧食央企之一的一位內(nei) 部人士向記者透露，“現在我們(men) 還沒有解禁。”一位期貨人士也向記者透露，“市場確實有傳(chuan) 言，政府針對糧食尤其是玉米，實行限製收購，但是並沒有成型的文件。”

　　2010年11月，國家發改委推出調控物價(jia) 政策，並聯合多部委全麵監察並限製物價(jia) 上漲。首當其衝(chong) 就是控製糧價(jia) 。針對央企，雖然沒有明確的文件傳(chuan) 達限製收購的指示，但是電話通知已經明顯奏效。記者觀察到，截至目前，四大央企在北方地區的原糧收購非常少，“電話裏限製收購原糧對北方地區要求得更為(wei) 嚴(yan) 格，因為(wei) 今年北方遭遇旱情，產(chan) 量可能下降，漲價(jia) 的壓力更大”。一位知情人士表示。

　　限得住央企限不住外企

　　“春節前，有少數企業(ye) 已經開始囤糧。”經常前往購糧一線的期貨分析師李墨達向記者表示。“現在全國兩(liang) 會(hui) 就要召開了，地方政府都有壓力，在兩(liang) 會(hui) 期間糧油價(jia) 格不能出現波動，糧油市場表現得不是很活躍。”但對於(yu) 糧價(jia) 上漲的預期，市場上收購動作早已開始。此次限購，南方壓力較小，央企在受限購指示要求不算嚴(yan) 格的地方，已經展開了收糧行動。江西米業(ye) 采購部門人士告訴記者，“春節過後，稻米價(jia) 格漲得非常快，已經超過了去年的最高點。有可能的話，要抓緊收糧，今年的糧價(jia) 肯定看漲。”該人士表示，“目前，我們(men) 已經達到了收購極限，倉(cang) 庫已全部裝滿。”

　　限製央企收購，卻無法限製外企。據了解，一直與(yu) 中糧爭(zheng) 奪市場的外企益海嘉裏也設立了更多的收購糧食網點。即便中糧和益海嘉裏都提前進行了準備，“但是優(you) 質的稻米已經很難收到，好稻米的供應仍然緊缺。”一位中紡糧油的采購人士向記者表示，感覺今後的糧食價(jia) 格上漲壓力依然很大。“滿倉(cang) ”是收購企業(ye) 的現狀，雖然收購了很多糧食，但是加工情況並不樂(le) 觀，“現在大米的價(jia) 格還比較低，而稻米價(jia) 格很高，因而訂單比較少，所以還不能開始加工。”

　　在囤糧的背景下，央企卻隻能置身事外。“所有的消息都預示著糧價(jia) 要上漲，所以當務之急就是要多儲(chu) 備糧食，但是，限製收購的政策使得我們(men) 束手無策。”一位央企內(nei) 部人士向記者表示。而中儲(chu) 糧曾被明文禁止收購糧食，以防糧價(jia) 上漲。“由於(yu) 中儲(chu) 糧一直是以國家規定的價(jia) 格進行收糧，而市場價(jia) 格已經遠遠超過該價(jia) 格，即便中儲(chu) 糧收購也沒有人會(hui) 賣給他們(men) 。”中糧高層向記者透露。

　　糧食進口關(guan) 稅或將下調

　　與(yu) 此同時，國際糧價(jia) 已經大規模上漲，根據聯合國糧農(nong) 組織的統計，部分糧食的價(jia) 格已經破紀錄。去年玉米的價(jia) 格暴漲了52%，小麥上漲了49%，黃豆上漲了28%。世界銀行稱，全球食品價(jia) 格在過去一年中上漲了29%，而去年10月至今年1月間，全球食品價(jia) 格更是上漲了15%。

　　普氏能源谘詢機構內(nei) 部資料顯示，由於(yu) 美國對生物柴油的支持政策推出，今年美國的生物柴油工廠將大量增產(chan) ，並達到曆史最高紀錄——— 8億(yi) 加侖(lun) 。據了解，美國生物柴油的主要原料是大豆。此外，有消息稱，美國有意擴大對玉米製乙醇項目的投入，預計2011年美國生物乙醇產(chan) 量將達到139.5億(yi) 加侖(lun) 。這將直接推高玉米的價(jia) 格。一位糧食央企的內(nei) 部人士向記者表示，“美國是世界上最大的玉米出口國，而中國是最大的進口國。美國每年有40%的玉米用來製造乙醇，這一數量相當於(yu) 中國的全國產(chan) 量。”

　　中糧集團一位副總曾向記者透露，“目前中國對進口大豆的依存度已經達到70%。”如果國際糧價(jia) 上漲，中國也無法獨善其身。記者從(cong) 知情人士處得知，如果國內(nei) 糧食價(jia) 格出現大幅波動，政府有可能通過關(guan) 稅政策調整糧食價(jia) 格。“目前，得知的情況是，對進口依賴度較高的大豆，關(guan) 稅將由3%降到1%，但是時間點還沒有確定。”上述人士表示。

　　糧食海外采購麵臨(lin) 挑戰

　　為(wei) 了抵禦糧價(jia) 的上漲，目前日本已經有多家糧食企業(ye) 深入到巴西等糧食主產(chan) 國設立加工廠和多個(ge) 收購網點以及交通運輸設施，以保障國內(nei) 的供給。中國也應該建立相應的糧食安全機製。“但是，中國的糧食企業(ye) 還沒有走到國外去。”一位糧食行業(ye) 的資深人士向記者表示，“在行業(ye) 內(nei) 部研討會(hui) 上，中糧、中紡糧油的人都表達過這樣的態度。商務部的官員在場，他們(men) 也表示要內(nei) 部協調，但現在仍然沒有下文。”該人士建議，中糧是中國最大的糧食企業(ye) ，中糧應該帶頭“走出去”。