每年北京百億資金扶持自主創新

　　根據中關(guan) 村示範區的發展藍圖，到2015年，中關(guan) 村示範區將初步形成有利於(yu) 自主創新的體(ti) 製機製，示範區總收入超過3萬(wan) 億(yi) 元，自主創新能力顯著提升。戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 占示範區增加值的比重達到70%，培育300家具有國際影響力的“十百千企業(ye) ”，湧現出1000家創新能力強的科技型中小企業(ye) 。

　　2月24日上午，首都創新資源平台(簡稱“創新平台”)辦公室工作人員小陳就一直在打電話——因為(wei) 2月25日召開有中央幾大部委參加的聯席會(hui) 議，他需要逐一通知科技部、財政部等中央部委和本市各委辦局參加。

　　在今年初創新平台投入運行後，像這樣有中央部委司、局長參加的會(hui) 議基本上每兩(liang) 周就能召開一次。“十二五”開局之年，創新平台將在統籌資源、落實先行先試政策、促進自主創新方麵發揮更大作用……

　　財政資金支持科技成果轉化

　　在2月25日的聯席會(hui) 上，中關(guan) 村管委會(hui) 、市科委、市經信委提交總數超過200項重大科技成果產(chan) 業(ye) 化申報項目，今後聯席會(hui) 將從(cong) 中挑選項目，通過重大科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 項目資金予以支持。

　　“十一五”期間，本市建立重大科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 項目資金統籌機製，市財政統籌資金一年拿出60億(yi) 元支持重大科技成果產(chan) 業(ye) 化。國家一類抗癌新藥、兆瓦級垂直軸風力發電機、北鬥電力全網時間同步管理係統等一批重大項目借此在北京落地。僅(jin) 去年本市就支持了138個(ge) 重大項目。

　　“十二五”期間，市級財政統籌資金規模增加到500億(yi) 元，每年將有100億(yi) 元通過政府股權投資、投資補助或貼息等方式，支持國家科技重大專(zhuan) 項、國家重大科技基礎設施、重大科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 化項目建設。

　　“在創新平台，目前共有19個(ge) 國家部委的37位有關(guan) 負責同誌和北京市29個(ge) 部門的工作人員參加，采取特事特辦、一條龍服務的方式，集中辦理股權激勵試點、重大科技成果產(chan) 業(ye) 化項目等為(wei) 高新技術企業(ye) 和其他創新主體(ti) 服務的有關(guan) 事項。”中關(guan) 村管委會(hui) 有關(guan) 負責人說。

　　政策“組合拳”驅動創新

　　1月25日，中關(guan) 村示範區內(nei) 近500家企業(ye) 、高校和科研院所參加了“首都創新資源平台”的政策宣講會(hui) 。宣講會(hui) 上，市財政局、國稅局、地稅局和中關(guan) 村管委會(hui) 公布了3項稅收政策——職工教育經費稅前扣除比例由2.5%提高到8%；企業(ye) 技術人員所獲的股權獎勵可延期繳納個(ge) 稅；加計扣除範圍擴大。該政策由財政部、稅務總局等有關(guan) 部委下發，旨在支持中關(guan) 村企業(ye) 創新創業(ye) 。

　　這三項在中關(guan) 村實施的稅務新政僅(jin) 僅(jin) 是個(ge) 開始。根據國務院今年初批複同意的中關(guan) 村“1+6”政策體(ti) 係，“1”就是指創新平台，“6”就是指在中關(guan) 村深化實施的6條先行先試改革政策，包括中央級事業(ye) 單位科技成果處置和收益權改革、稅收優(you) 惠、股權激勵、科研經費管理改革、高新技術企業(ye) 認定、建設全國場外交易市場等6項試點政策。

　　目前，稅收優(you) 惠和股權激勵等試點政策已公布，其他試點政策將於(yu) 近期公布。

　　中關(guan) 村管委會(hui) 有關(guan) 負責人表示，隨著“1+6”政策體(ti) 係的實施，中關(guan) 村先行先試的領域和力度不斷擴大，政策逐漸顯現出“組合拳”優(you) 勢，有效激發了高校院所和企業(ye) 的創新活力。

　　自主創新服務世界城市建設

　　中關(guan) 村企業(ye) 的自主創新，從(cong) 來就是瞄準市場的——“十一五”時期，同方軟件的北京工地環境監控管理係統項目，解決(jue) 了城區工地揚塵、揚沙、工人安全的實時監控；碧水源研發的新型膜處理器技術，應用在北京多個(ge) 再生水廠……

　　“十二五”時期，圍繞首都經濟社會(hui) 發展和建設世界城市的目標，中關(guan) 村示範區的企業(ye) 和研發機構將以實施關(guan) 鍵技術研發和產(chan) 業(ye) 化項目、政府采購以及示範工程為(wei) 手段，在城市管理、智能交通、三網融合、清潔能源使用、汙水和垃圾處理、公共醫療等重點領域，推出一批產(chan) 品和整體(ti) 解決(jue) 方案。

　　中關(guan) 村管委會(hui) 有關(guan) 負責人表示，在“十二五”時期，本市將充分發揮“集中力量辦大事”的體(ti) 製優(you) 勢，圍繞信息化與(yu) 信息安全、新能源利用、節能環保、重大疾病防治、防災減災等國家重大戰略需求，整合高校院所、企業(ye) 和中介機構等創新資源，促進形成自主創新的“國家隊”。