2010年航空公司利潤占全球60%

　　李家祥介紹，現在中國民航一共有43家公司，純國有的公司已經沒有了，“包括國航、東(dong) 航、南航，已經上市變為(wei) 公眾(zhong) 公司了。”43家航空公司中民營的有8家。“現在民航局還在接受新的申請者，目前準備申請的還有三家，一旦符合條件，我們(men) 都會(hui) 積極給予扶持和幫助。”

　　昨天，中國民用航空局召開新聞發布會(hui) 。民航局局長李家祥發布了“十一五”期間我國民航業(ye) 發展情況的同時，就機場虧(kui) 損、航班延誤、空域改革以及高鐵衝(chong) 擊等熱點問題一一回應。

　　■數據發布

　　去年全行業(ye) 利潤437億(yi) 曆史最好

　　李家祥公布，“十一五”期間，我國民航旅客運輸量超過10億(yi) 人，年均增長速度14.1%；在全球航空運輸業(ye) 和國內(nei) 綜合交通運輸體(ti) 係中，繼續保持最快增長速度。民航運輸飛行累計達2036萬(wan) 小時，976萬(wan) 架次，分別比“十五”增加95%、81%。全行業(ye) 投資超過1萬(wan) 億(yi) 元，機隊規模達到2600多架。

　　“十一五”期間，全行業(ye) 有效地應對了國際金融危機的衝(chong) 擊，在全球民航業(ye) 中恢複最快、增長最快、效益最好。2010年，實現利潤總額437億(yi) 元，效益創曆史最好水平。其中航空公司實現利潤總額351億(yi) 元，占全球航空公司利潤總額的60%。

　　“十二五”民航將吸金逾1.5萬(wan) 億(yi)

　　李家祥預計，“十二五”期間，全行業(ye) 的投資規模將在1.5萬(wan) 億(yi) 以上。他指出，航空運輸業(ye) 由於(yu) 有帶動作用，在經濟社會(hui) 發展中產(chan) 生的綜合效益特別突出。根據國際上的研究機構計算，民航業(ye) 投入和產(chan) 出的比例是1：8，“也就是說，在民航業(ye) 中投入的是1，產(chan) 出的是8，這個(ge) 8指的是對整個(ge) 經濟社會(hui) 的拉動作用。”

　　1 航班延誤

　　空域改革將提交“兩(liang) 會(hui) ”

　　針對旅客感受越來越深刻的航班延誤問題，李家祥回應說，現在世界航班正常率平均水平大約在80%左右。中國民航的航班正常率水平在“十一五”期間與(yu) 世界平均水平差不多。“十一五”期間前四年都在80%以上，唯獨去年下滑至75.5%。今年1月份，航班正常性比去年有提高，達到81%，“這與(yu) 北方和中原地區的幹旱也有關(guan) 係，下雨少了，天氣影響小了。”

　　李家祥介紹，造成航班延誤的原因，主要在於(yu) 航空空域資源緊張、航空公司運營不當和極端天氣三方麵。

　　李家祥表示，政府將在“十二五”進行空域管理體(ti) 製的改革，這個(ge) 內(nei) 容將作為(wei) 中國“十二五”規劃的重要內(nei) 容之一，提交給3月初召開的“兩(liang) 會(hui) ”進行討論。此外，在提升航班正點率方麵，民航局下周將召開專(zhuan) 題會(hui) 議。

　　2機場虧(kui) 損

　　提供60億(yi) 元為(wei) 支線補虧(kui)

　　民航“十一五”期間新增了33個(ge) 機場，大部分是支線機場。現在運營的175座機場中虧(kui) 損的大約有130座，去年虧(kui) 損了16.8億(yi) 。

　　對此，李家祥表示，機場是公共基礎設施，不能單純從(cong) 盈利出發。“盡管這130座機場虧(kui) 損，但是所在地政府對機場虧(kui) 損沒有埋怨，而是積極進行扶持，希望機場能帶動整個(ge) 區域經濟的發展。”民航局也在積極支持機場運營，“十一五”期間，中國民航局對支線的補貼超過60個(ge) 億(yi) 。

　　3高鐵衝(chong) 擊

　　500公裏以內(nei) 受衝(chong) 擊最大

　　談及高鐵與(yu) 民航的關(guan) 係，李家祥用一句話概括：“高鐵對民航有衝(chong) 擊，也有幫助。”他指出，從(cong) 客流量來說，特別是在一定距離範圍內(nei) ，高鐵對民航的衝(chong) 擊還是比較大的。民

　　航局最近進行的研究表示，500公裏以內(nei) 高鐵對民航的衝(chong) 擊達到50%以上，500至800公裏衝(chong) 擊達到30%以上，1000公裏大約是20%，1500公裏大約是10%，1500公裏以上沒有影響。

　　李家祥指出，造成衝(chong) 擊的同時，高鐵也對民航的發展有所幫助。一是緩解了社會(hui) 需求對民航的壓力。像在北京、上海、廣州等熱點城市，高鐵發展可以緩解民航的旅客運輸壓力，同時，也利於(yu) 民航進一步調整結構和航線布局。“像西部邊遠地區，民航的優(you) 勢是高於(yu) 高鐵的。去年民航的發展西部快於(yu) 東(dong) 部，支線快於(yu) 幹線，這就是調整結構產(chan) 生的效應。”

　　4燃油套保

　　禁止買(mai) 空賣空搞投機操作

　　對於(yu) 航空公司進行燃油套保，李家祥表示，航油的套期保值是公司的經營行為(wei) ，中國政府對公司的經營行為(wei) 一般是進行指導、引導、檢查、幫助，不做硬性幹預。但

　　他指出，航空公司是航空運營的主體(ti) ，畢竟不是一個(ge) 專(zhuan) 門做期貨的公司，“因此國資委和民航局不準航空公司在航運問題上進行買(mai) 空賣空搞投機，但對某些航空公司進行對衝(chong) 、進行油料套期保值，是給予規範和要求的，希望這種套期保值在規範的空間運作，規避重大風險。”

　　5民營發展

　　扶持符合條件的民營航空

　　針對中國民營航空發展空間狹小的質疑，李家祥昨天表示，民航局頒布了促進民營資本進入民航業(ye) 的辦法和措施，中國政府和民航局支持和鼓勵民營資本進入民航業(ye) 。