廣州適時公開亞運欠債賬目

　　人大代表麥潔華稱，有的部門“年頭報大數，年尾用不完”。麥潔華建議市財政局的預算報告案中，應該公布上一年預算執行情況的細則。廣州財政局社保處處長潘偉(wei) 文回應稱：“預算和實際決(jue) 算是會(hui) 有一定偏差，往往是由於(yu) 工程進度等原因造成。”

　　昨日下午，廣州市十三屆人大六次會(hui) 議各代表團分組審議預算報告。亞(ya) 運究竟花了多少錢，廣州市政府欠了多少債(zhai) ？機關(guan) 幼兒(er) 園“斷奶”有無時間表？公務員的購房補貼屬於(yu) 什麽(me) 性質？代表們(men) 對政府的“錢袋子”盯得越來越緊，還有代表建議要成立專(zhuan) 門的預算審議委員會(hui) 。

　　中院院長： 代表建議公開亞(ya) 運賬本

　　廣州市人大代表、廣州中院院長吳樹堅說，有些代表提出亞(ya) 運花了很多錢，但是不知道亞(ya) 運的錢是怎麽(me) 花的。她建議有關(guan) 部門公開亞(ya) 運賬本。吳樹堅說，她知道亞(ya) 運的很多基本建設項目，包括亞(ya) 運城，都是用市場運作的形式完成的，並不是整個(ge) 亞(ya) 運城的建設都靠財政投入。

　　“城市整治算不算亞(ya) 運的？河湧整治，用的是水務經費，而且通過水投集團去融資，那也不一定全部是財政經費。我本人了解一點情況，但是老百姓不知道。”

　　她說，相關(guan) 部門掌握這些信息，就要及時公開。“否則普通老百姓會(hui) 擔心：搞亞(ya) 運花了那麽(me) 多錢，而中央和省裏給的錢又很少，蛋糕就這麽(me) 大一塊，醫療、教育、公交補貼等會(hui) 不會(hui) 少了？”

　　財局局長：適當的時候會(hui) 公開亞(ya) 運賬目

　　前日，全國人大代表鍾南山說他查資料發現，廣州亞(ya) 運的直接投入和間接投入很大。“總投資2577億(yi) 元，其中廣州投資1950多億(yi) 元，帶來債(zhai) 務2100多億(yi) 元。”他很擔心，背著這麽(me) 大的債(zhai) 務，廣州搞民生的錢不知從(cong) 哪裏來。

　　廣州真是因為(wei) 亞(ya) 運背上了沉重的債(zhai) 務嗎？昨日，各家媒體(ti) 的記者對廣州市財政局局長張傑明圍追堵截。鍾南山代表所說的“2100多億(yi) 債(zhai) 務”是否準確，張傑明對此不置可否，轉而讓記者去問鍾南山數據從(cong) 何而來。

　　昨日張傑明再次表示“亞(ya) 運收支基本平衡”，適當的時候會(hui) 公開亞(ya) 運賬目。廣州市人大代表、監察局局長楊建武說，由於(yu) 統計口徑不同，亞(ya) 運的賬目出現了不同的數據，需待財政部門作權威發布。

　　建議：三農(nong) 資金增長不夠

　　三農(nong) 投入的問題是從(cong) 化代表團分組討論時的焦點。廣州市人大代表駱誌榮說，在預算中，他沒看到新農(nong) 村建設相關(guan) 的投入。

　　市財政局的相關(guan) 負責同誌解釋，農(nong) 村人居環境的建設，在財政體(ti) 製上首先是落在區、縣級市一級。今年的預算投入有1.62億(yi) 元，主要通過部門預算來體(ti) 現。

　　19.3億(yi) 公交補貼分配是否合理？

　　白雲(yun) 代表團一代表追問財政局有關(guan) 負責人，今年19.3億(yi) 元的公共交通經費如何分配。該負責人介紹，7.6億(yi) 元是公交企業(ye) 的虧(kui) 損補貼，6億(yi) 元是給公交的票價(jia) 補貼，2億(yi) 元是地鐵的票價(jia) 補貼，2億(yi) 元是公交資源整合費，1.1億(yi) 元是購置車輛的費用，0.2億(yi) 元是村村通公交的虧(kui) 損補貼。

　　有人大代表提出，用於(yu) 收購非國有公交企業(ye) 的2億(yi) 元公交資源整合費和1.1億(yi) 元購置新車的費用應屬於(yu) 企業(ye) 行為(wei) ，不應轉嫁到財政頭上。經測算，隻要財政再拿出6億(yi) 元來補貼公交地鐵，公交地鐵優(you) 惠就可以直接打六折，而不需計次數。

　　機關(guan) 幼兒(er) 園“斷奶”有無時間表？

　　在越秀代表團分組討論會(hui) 上，人大代表王向陽說，很多部門幼兒(er) 園、行業(ye) 幼兒(er) 園仍然享受財政撥款，一邊享受著巨額政府補貼，一邊卻不對公眾(zhong) 開放。

　　他緊追財局不放：“財局是否應該交代下什麽(me) 時候給他們(men) “斷奶”，起碼要有個(ge) 時間表。因為(wei) 幼兒(er) 園收費貴，我知道有的人幹脆就不生了。”在場代表喝彩聲不斷。

　　廣州財政局社保處處長潘偉(wei) 文向記者表示，這個(ge) 是體(ti) 製方麵的問題，“要麽(me) 就全部義(yi) 務教育，要麽(me) 就全部推向社會(hui) ，現在確實存在問題，但不是財局就可以解決(jue) 的。隻要他們(men) 還是納入體(ti) 製，我們(men) 還是要按規定撥款的。”

　　公務員的購房補貼是何性質？

　　番禺代表團丁訓剛提了兩(liang) 個(ge) 與(yu) 公務員收入有關(guan) 的問題。他說自己在企業(ye) 做，對公務員的福利待遇不是很了解。“昨天一個(ge) 代表問，每個(ge) 局每個(ge) 單位都有購房補貼，這是什麽(me) 性質的錢？”

　　市人大代表、建行廣東(dong) 省分行副行長陳翠芳說，廣州的公務員很多年都沒有提高工資。“購房補貼是給那些沒有參加福利分房的人的補貼，是貨幣分房的支出。”

　　“是不是已經分房的就沒有？”代表田子軍(jun) 接過話頭追問。代表李瑜回答說，參加實物分房的就沒有。

　　田子軍(jun) 緊追不舍：“公安局下麵的一個(ge) 處就有幾百萬(wan) 元，但不知道有多少人？”市中院院長吳樹堅說，全部是沒有享受實物分房的才有貨幣補貼。

　　建議 成立預算審議委員會(hui)

　　“大部分代表都是外行，建議人大設立預算審議委員會(hui) ，吸收專(zhuan) 業(ye) 人士監督預算。”增城代表團分組討論會(hui) 上，人大代表李明華、楊清蒲建議，廣州市人大設立預算審議委員會(hui) ，專(zhuan) 門對政府預算和各類政府規劃進行分析監督。

　　“公辦幼兒(er) 園為(wei) 什麽(me) 還要投入那麽(me) 多錢，不少代表都弄不清楚。”李明華說，大部分代表都是財經方麵的外行，對於(yu) 政府預算出現的問題看不出來。人大代表楊清蒲建議，廣州市人大增加預算審議委員會(hui) ，對政府預算進行專(zhuan) 門的審議和監督。

　　李明華說，預算審議委員會(hui) 可以吸收有財經背景的專(zhuan) 業(ye) 人士成為(wei) 人大代表，專(zhuan) 門審議政府預算。