上海將研究試行購物退稅免稅

上海市旅遊局有關(guan) 負責人日前提出，上海將研究試行境外旅客購物離境退稅和旅客免稅購物政策，以服務於(yu) 把上海建設成國際著名旅遊城市的目標。此番言論隨即引發市場廣泛關(guan) 注。

目前在投資界一個(ge) 流傳(chuan) 較廣的版本是，上海正在建造的迪士尼樂(le) 園，可能有退稅和免稅購物區的設置加以配套。海南即將正式實行的“國人離島免稅”讓市場非常興(xing) 奮，認為(wei) 這將給還處於(yu) 發展初期的海南零售市場帶來爆炸性增長。而上海作為(wei) 已經具備成熟購物體(ti) 係和基礎的城市，探索“購物免稅”的設想，又將給市場給予多大的想象空間？

通常來說，“免稅”指的是免去進口商品的關(guan) 稅、增值稅和營業(ye) 稅。海南商務廳有關(guan) 人士曾對本報記者表示，若三稅全免，海南市內(nei) 免稅店的商品價(jia) 格將下降30%左右。參照此標準，有觀點認為(wei) ，隻要有部分區域設置免稅購物點，就很可能帶動整個(ge) 上海的零售業(ye) 迅猛增長。

事實上，上海有關(guan) 購物免稅的相關(guan) 政策在多年前就已經具備。目前上海也有一家正在經營的市內(nei) 免稅店，經營方為(wei) 中國出國人員服務總公司，專(zhuan) 門針對部分出國人員，適用人群和產(chan) 品種類都非常限。而國內(nei) 唯一一家經國務院授權在全國範圍內(nei) 經營免稅業(ye) 務的中免集團，數年前也曾經在上海開設過市內(nei) 免稅店，專(zhuan) 門針對離境的外國遊客。後來由於(yu) 無法在機場設置相應提貨點而關(guan) 閉。

中免集團有關(guan) 人士告訴記者，中免一直沒有放棄在上海重開免稅店的計劃，目前正在爭(zheng) 取機場提貨點的設置。

與(yu) 免稅相比，上海探索的另一項業(ye) 務“離境退稅”更被看好。“離境退稅”指的是離境遊客在購買(mai) 指定商品後，若購物金額達到起退點，就可以到指定退稅點辦理增值稅退還的業(ye) 務。

業(ye) 界人士表示，上海擁有數量眾(zhong) 多的外國遊客。上海旅遊局的數據顯示，2010年上海共接待了593萬(wan) 人次的入境外國遊客。由於(yu) 能夠享受退稅的商品種類將大大超過免稅商品，一旦上海申請退稅政策成功，對外國遊客消費產(chan) 生的刺激效果將不容忽視。若參照海南獲得的退稅商品種類名錄，退稅將有望真正成為(wei) 撬動上海零售業(ye) 的杠杆。

“很難想象外國人到中國來買(mai) Gucci等商品，但是，具有中國特色的真絲(si) 、旗袍、器皿、扇子、工藝品等，是能夠吸引他們(men) 的目標商品。若上海得以執行退稅政策，這會(hui) 成為(wei) 一個(ge) 主流市場。”國金證券分析師毛崢嶸向記者分析。在他看來，從(cong) 旅遊發展的趨勢來看，入境遊客購物退稅是大趨勢。但是，中國不同於(yu) 歐美國家，目前還缺乏真正意義(yi) 上的奢侈品牌，如何提升購物退稅商品的吸引力，是上海需要解決(jue) 的難題。