河南省領軍國企淪為空殼

　　改製前夜，一個(ge) 畜牧業(ye) 大省的領軍(jun) 國企淪為(wei) “空殼”，繼而癱瘓。國有資產(chan) “一女二嫁”，主管企業(ye) “兩(liang) 個(ge) 團隊”、“兩(liang) 套公章”，各自為(wei) 政，互不承認……跌宕起伏甚至有些荒誕的故事背後，是盤根錯節的利益糾葛與(yu) 國企改革的迷途。

　　對於(yu) 河南省畜牧局原局長謝振生而言，這或許是人生中最為(wei) 難過的一個(ge) 春節。

　　2011年2月3日，謝振生在監獄中迎來了新年的鍾聲。2010年12月18日，謝因受賄在河南省信陽市中院領刑14年。而此前，河南省畜牧局下屬的河南省畜牧業(ye) 發展總公司(下稱“河南畜牧”)總經理朱鴻賓一幹人等已先後“落馬”。

　　但一切才剛剛開始。

　　禍起賣礦

　　2001年至2009年，謝振生任河南省畜牧局黨(dang) 組書(shu) 記、局長。法院最終認定，謝利用職務之便，為(wei) 他人提拔重用、晉職晉級、調整工作崗位等方麵提供幫助，謀取利益，非法收受他人財物316.6萬(wan) 元、美金2.7萬(wan) 元。

　　《中國經濟周刊(微博)》調查發現，朱鴻賓正是謝振生力排眾(zhong) 議提拔、重用的“骨幹力量”。早在2005年7月22日，《河南日報》即通過內(nei) 參揭露朱鴻賓的違法行為(wei) 。2009年2月，朱鴻賓進入了檢察機關(guan) 的視線；2月17日，受河南省檢察院指派，偵(zhen) 辦此案的濟源市檢察院將朱緝拿歸案。2010年11月19日，濟源市法院認定，朱構成挪用公款罪、貪汙罪，一審判處其有期徒刑6年。

　　謝振生主政期間，河南省畜牧局及所屬企業(ye) 多人入獄。除已經領刑的謝、朱二人外，還有河南畜牧財務部經理、出納劉紅瑾，河南畜牧下屬新密市一五四煤礦(下稱“一五四煤礦”)原礦長王國誌、主管會(hui) 計王和卿、出納朱江雲(yun) 、員工趙慶香等人。另有多人涉案被查。

　　鐵幕之後，令人驚詫的隱秘故事一一呈現。

　　“我們(men) 在抓朱鴻賓的時候，上海市公安局也在抓他。”濟源市檢察院的一位檢察官告訴《中國經濟周刊》。其時，為(wei) 了躲避上海警方的抓捕，朱隱匿於(yu) 賓館，且頻繁更換住所與(yu) 電話號碼。河南檢察機關(guan) 將其拘捕時，發現其手機卡竟有9張之多……

　　一個(ge) 畜牧業(ye) 大省的國企高管何以如此落魄？

　　原來，早在2007年，朱鴻賓便導演了一出鬧劇。是年5月，朱以一五四煤礦“改製”為(wei) 由，將一五四煤礦的70%股權賣與(yu) 上海商人應華清，作價(jia) 650萬(wan) 元。河南畜牧同年5至6月份賬目顯示，應華清支付了285萬(wan) 元。

　　“賣什麽(me) 礦？他就是騙錢！”2011年2月10日，應華清告訴《中國經濟周刊》，朱鴻賓通過虛構事實，隱瞞真相，前後共詐騙其485萬(wan) 元。2009年初，應以合同詐騙將朱訴至上海市公安局。相關(guan) 司法文書(shu) 顯示，2009年1月16日，朱鴻賓因涉嫌合同詐騙罪，被上海市金山區檢察院批準逮捕。

　　富有戲劇性的是，河南方麵抓捕朱鴻賓卻與(yu) 一五四煤礦無關(guan) 。河南畜牧下屬的另一家煤礦平頂山市順利煤礦(下稱“順利煤礦”)是朱鴻賓的“麥城”。

　　2005年春，河南省裕隆置業(ye) 有限公司(下稱“裕隆置業(ye) ”)董事長陳慶行意欲承包順利煤礦，遂結緣於(yu) 朱鴻賓。同年4月1日，裕隆置業(ye) 以年承包費380萬(wan) 元的價(jia) 格與(yu) 河南畜牧簽訂承包合同，並繳納了承包款。但因該礦遺留問題，陳遲遲難以進礦主政。

　　濟源市檢察院的公訴意見顯示，2005年5月份，朱鴻賓以給陳慶行擺平關(guan) 係讓其早日進駐順利煤礦為(wei) 由，向陳索要20萬(wan) 元。其後，二人在鄭州某酒樓就餐，陳將消費後所剩的19萬(wan) 元現金交給朱。不過，問題仍未解決(jue) 。陳發現該煤礦前任承包人李福來的承包期尚有5年，“朱當時不可能交礦”，遂“感覺被騙”。為(wei) 了讓朱退回承包款，2005年6月，陳在向朱索要上述20萬(wan) 元費用時，進行了錄音，並以此為(wei) 憑，要求朱退回承包款，否則就將其告發。

　　知情人士向記者透露，與(yu) 朱鴻賓交惡後，陳慶行聯袂數位全國人大代表，上書(shu) 河南省檢察院“反映老朱的問題”，直至2009年2月17日朱被捕入獄。

　　庭審中，朱鴻賓稱上述19萬(wan) 元為(wei) 其注冊(ce) 私人企業(ye) 鑫源礦業(ye) 的“借款”。

　　濟源市檢察院最終以貪汙罪、受賄罪、挪用公款罪對朱鴻賓提起公訴。2010年11月19日，濟源市法院一審宣判，其中，對朱的受賄指控未予認定。濟源市檢察院隨後提起抗訴。目前，該案已經進入二審程序。

　　朱鴻賓身陷囹圄。不過，發端於(yu) 朱的“故事”卻並未落幕。

　　兩(liang) 大國有資產(chan) 的神秘交易

　　朱鴻賓被捕後不久，河南畜牧的兩(liang) 大國有資產(chan) 悄然變身。

　　“順利煤礦現在已經賣給陳慶行了，老陳大概花了500多萬(wan) 元。”2011年2月9日，河南畜牧原副總經理郭玉祥向《中國經濟周刊》透露。

　　“從(cong) 2007年開始，陳慶行一直威脅我，讓我將順利煤礦以230萬(wan) (的價(jia) 格)賣給他，我沒答應”，“陳慶行錄音是為(wei) 了陷害我，達到霸占順利煤礦的目的”。庭審中，朱鴻賓曾如此辯解。

　　陳慶行則視此說為(wei) “狡辯和誣陷”。“我是上了賊船沒辦法了。”2011年2月12日，陳慶行告訴《中國經濟周刊》，與(yu) 朱反目前，他已累計付出510萬(wan) 元，騎虎難下的他最終於(yu) 2009年8月以550萬(wan) 元的價(jia) 格買(mai) 下了順利煤礦。“但受煤炭資源整合政策的影響，至今也沒有生產(chan) 過一天”。

　　而一五四煤礦也通過拍賣易主。采訪中，記者輾轉找到了一五四煤礦礦長陳煥軍(jun) 、前任礦長劉曉禮、前任承包人鄭國營、現任承包人王文禮等，理出了這座煤礦易主的輪廓。

　　2009年9月1日，河南畜牧就一五四煤礦70%國有股權舉(ju) 行了一次拍賣，河南省禹州市華夏置業(ye) 有限公司(下稱“華夏置業(ye) ”)“以800萬(wan) 元人民幣競拍成功”。同年12月3日，河南畜牧與(yu) 華夏置業(ye) 簽署《股權轉讓協議書(shu) 》，一五四煤礦就此易幟。

　　“‘跳樓價(jia) ’也得3000萬(wan) 元！”提起上述交易，年近古稀的劉曉禮怒發衝(chong) 冠。在他看來，這次交易“等於(yu) 在賤賣國有資產(chan) ”。

　　《中國經濟周刊》調查發現，河南畜牧2007年間曾委托某資產(chan) 評估事務所就一五四煤礦資產(chan) 進行評估。2008年4月7日，河南省財政廳認定該礦“截至2007年6月30日其資產(chan) 總額為(wei) 1010.1萬(wan) 元，負債(zhai) 總額為(wei) 1072.1萬(wan) 元，淨資產(chan) 為(wei) ﹣61.9萬(wan) 元”。引人注目的是，河南省財政廳在《關(guan) 於(yu) 確認一五四煤礦清產(chan) 核資結果的批複》第四項中明確指出，“該單位(一五四煤礦)清產(chan) 核資範圍未含土地和采礦權”。

　　對於(yu) 任何一座煤礦而言，土地和采礦權都是核心資產(chan) 。“就好比你大舅是局長，想把單位的二手車低價(jia) 處理給你，評估汽車價(jia) 值的時候‘未含變速箱和發動機’。”采訪中，一青年礦工與(yu) 記者調侃。

　　一五四煤礦礦長陳煥軍(jun) 則表示，此次拍賣自己全然不知。