住建部擴大建材下鄉試點

2011年住建部將擴大建材下鄉(xiang) 的試點範圍，這對於(yu) 建材產(chan) 業(ye) 或形成新的拉動力。20日，記者獲悉，住建部村鎮司已經下發2011年工作要點通知，其重要內(nei) 容之一就是擴大建材下鄉(xiang) 試點，並開展對推廣使用節能建材產(chan) 品予以補助的試點。對此，業(ye) 內(nei) 權威專(zhuan) 家表示，盡管建材下鄉(xiang) 目前還處於(yu) 試點階段，但是未來市場空間巨大。

去年10月份，住建部等六部委下發《關(guan) 於(yu) 開展推動建材下鄉(xiang) 試點的通知》，確定山東(dong) 、寧夏為(wei) 建材下鄉(xiang) 的試點省份，以推動水泥產(chan) 品下鄉(xiang) 為(wei) 主，探索各類推動建材下鄉(xiang) 的具體(ti) 措施、操作辦法和工作模式，拉開了建材下鄉(xiang) 的序幕。目前來看，今年建材下鄉(xiang) 有望在更大範圍大規模鋪開。

根據住建部村鎮司下發的2011年工作要點的通知，今年住建部將“聯合有關(guan) 部委，指導推動建材下鄉(xiang) 試點的實施，組織試點省區總結經驗，評估政策效果。”並且，“擴大建材下鄉(xiang) 試點範圍。開展對推廣使用節能建材產(chan) 品予以補助的試點。”

“這表明了政府繼續推進建材下鄉(xiang) 工作的態度，有望激發整個(ge) 市場對相關(guan) 產(chan) 品需求增長的樂(le) 觀預期。”一位業(ye) 內(nei) 分析師說。

對此，中國建築材料流通協會(hui) 會(hui) 長孟國強分析指出，以建材下鄉(xiang) 為(wei) 標誌，我國未來經濟發展的熱點在農(nong) 村、市場在農(nong) 村、擴內(nei) 需促消費的最大希望都在農(nong) 村。

然而，記者注意到，目前建材下鄉(xiang) 目前還處於(yu) 試點階段，相關(guan) 政策並不十分到位，財政補貼也僅(jin) 限於(yu) 少數試點地區，想對建材產(chan) 業(ye) 形成新的拉動力仍需要時間。

山東(dong) 省建築材料工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長王福江向媒體(ti) 表示，去年住建部通知下發後，山東(dong) 省住建廳組織編製開展推動建材下鄉(xiang) 試點實施方案，明確試點範圍、對象、目標、年度計劃任務及分解。對實施建材補貼的地區，還製定補貼兌(dui) 付等具體(ti) 操作辦法，目前實施方案基本完成擬定，正在等待省政府的最後確定。據介紹，山東(dong) 的建材下鄉(xiang) 初步方案，將會(hui) 在17個(ge) 地區全麵推開，每一個(ge) 市將選擇一個(ge) 縣來進行試點

但是，對於(yu) 建材下鄉(xiang) 的國家財政補貼數額還沒定，使得建材“全麵下鄉(xiang) ”仍需等待一段時間。

不過，業(ye) 內(nei) 分析人士仍對建材下鄉(xiang) 充滿期待。

華泰聯合證券一份分析報告指出，根據去年中國水泥協會(hui) 《擴大建材下鄉(xiang) 政策及實施建議（初稿）》中透露出的初步補貼方案，建材下鄉(xiang) 可能申請的財政補貼資金達1000億(yi) 元，為(wei) 期3年，對應每年300億(yi) 至350億(yi) 元的補貼金額。

“按照農(nong) 村住宅每平方米建材成本400元計算，將淨增加7500萬(wan) 至8700萬(wan) 平方米施工麵積。考慮到補貼啟動消費的杠杆作用，我們(men) 按照2倍、3倍杠杆倍數兩(liang) 種情形分別中性和樂(le) 觀地估算，淨增加的施工麵積對應為(wei) 1.5億(yi) 至1.7億(yi) 平方米和2.2億(yi) 至2.6億(yi) 平方米，農(nong) 村住宅平均每平方米使用水泥約0.1噸，建材下鄉(xiang) 帶來的水泥需求增量為(wei) 1500萬(wan) 至1700萬(wan) 噸和2200萬(wan) 至2600萬(wan) 噸，若按2010年水泥產(chan) 量18.8億(yi) 噸（同比增長15%）計算，樂(le) 觀假設下，建材下鄉(xiang) 在2011年或將貢獻水泥需求增量1.2至1.4個(ge) 百分點。”該報告分析說。需要指出的是，隨著試點範圍的擴大，除水泥試點企業(ye) 外，玻璃、陶瓷、塗料、地板、五金、家具、燈飾等多個(ge) 行業(ye) （特別是節能建材產(chan) 品）都有可成為(wei) 建材下鄉(xiang) 的受益者。