節能服務企業納稅

昨日（2月17日），財政部、稅務總局聯合下發了 《關(guan) 於(yu) 促進節能服務產(chan) 業(ye) 發展增值稅、營業(ye) 稅和企業(ye) 所得稅政策問題的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確提出，對符合條件的節能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業(ye) 稅應稅收入，暫免征收營業(ye) 稅。節能服務公司實施符合條件的合同能源管理項目，將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業(ye) ，暫免征收增值稅。

據悉，合同能源管理是發達國家普遍推行的、運用市場手段促進節能的服務機製。由節能服務公司先期進行投入，回報會(hui) 在方案改造後得以體(ti) 現。也就是說，用能企業(ye) 基本上不需要進行過多投入，便可進行節能改造。

“一般來說，節能項目需要三至五年才能收回投資，因此，這要求節能服務公司有強大的資金作為(wei) 後盾。”高科技節能減排促進中心常務副主任馬強說。

合格者減免三項稅收

除了上述兩(liang) 項優(you) 惠政策，《通知》還提出，對節能服務公司投資額不低於(yu) 實施合同能源管理項目投資總額的70%且符合其他條件的節能服務公司實施合同能源管理項目，自項目取得第一筆生產(chan) 經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(ye) 所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(ye) 所得稅。

根據《通知》，用能企業(ye) 按照能源管理合同實際支付給節能服務公司的合理支出，均可在計算當期應納稅所得額時扣除，不再區分服務費用和資產(chan) 價(jia) 款進行稅務處理；能源管理合同期滿後，節能服務公司轉讓給用能企業(ye) 的因實施合同能源管理項目形成的資產(chan) ，按折舊或攤銷期滿的資產(chan) 進行稅務處理，用能企業(ye) 從(cong) 節能服務公司接受有關(guan) 資產(chan) 的計稅基礎也應按折舊或攤銷期滿的資產(chan) 進行稅務處理；能源管理合同期滿後，節能服務公司與(yu) 用能企業(ye) 辦理有關(guan) 資產(chan) 的權屬轉移時，用能企業(ye) 已支付的資產(chan) 價(jia) 款，不再另行計入節能服務公司的收入。

將促節能項目放量

“根據政策，我們(men) 減少1/4的支出，這是一筆不小的數目。”北京理想偉(wei) 業(ye) 節能投資有限公司董事長朱彬彬在得知這個(ge) 政策出台後，掩飾不住喜悅。

馬強則以市政道路照明節能為(wei) 例，向《每日經濟新聞(微博)》記者表示，依照當前的技術能力，節能能夠達到40%，用能單位和節能服務公司再根據節約的能源所支付的金額進行分成，若以4:6的比例進行計算，那麽(me) 即使按項目回收期4~6年，減半征收企業(ye) 所得稅進行計算，也可增加收益7%~10%。

朱彬彬稱，這個(ge) 節能政策的實施將會(hui) 促使工業(ye) 、建築領域的節能服務項目放量。

據他介紹，工業(ye) 領域如冶金、建材、石化、電力等工業(ye) 領域的較大型節能項目將會(hui) 得到進一步推動，而商業(ye) 樓宇、住宅、中小企業(ye) 等小型項目節能將得到更大的發展。

馬強認為(wei) ，從(cong) 目前發展的節能行業(ye) 來看，金融公司和節能企業(ye) 進行對接成為(wei) 當前比較通行的形式。“這個(ge) 政策的出台將促使金融企業(ye) 向節能公司轉型。”朱彬彬表示，這將促使企業(ye) 通過兼並、聯合、重組等方式，規模化、品牌化、網絡化經營，形成一批擁有知名品牌，具有較強競爭(zheng) 力的大型服務企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 化節能超市服務公司。