人們(men) 感覺不少城市樓盤售價(jia) 連月猛漲,統計部門公布的全年漲幅卻隻有區區1.5%,引起爭(zheng) 議如潮——發生在2010年初的尷尬,會(hui) 不會(hui) 再現?國家統計部門公布了新的統計方案,讓人看到了“逼近”房價(jia) 漲跌“真相”的希望。
16日公布的房價(jia) 統計新方案,在四個(ge) 方麵作出了改革和調整:調整了房價(jia) 統計基礎數據的來源渠道,調整基本分類設置標準,首次增加了定基價(jia) 格指數,改進了數據發布方式。
其中,一些調整備受關(guan) 注。比如,在基礎數據來源渠道方麵,新方案規定,直轄市、省會(hui) 城市、自治區首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個(ge) 大中城市新建住宅銷售價(jia) 格數據,直接采用當地房地產(chan) 管理部門的網簽數據,不再采用樣本數據。
上海財經大學應用統計研究中心主任徐國祥說,以往由開發商報送的樣本數據,成交麵積、成交價(jia) 格等往往存在一定的失真,對弄虛作假的行為(wei) 也無法進行有效約束。而網簽數據是實際交易的數據,其可信度明顯增加。
對二手住宅的銷售價(jia) 格,則是通過重點調查與(yu) 典型調查相結合的方式派人調查采集,選取的房地產(chan) 經紀機構營業(ye) 總額應占當地二手住宅總營業(ye) 額的75%以上,選取住宅樣本兼顧不同地理位置。
上海一家中介公司負責人告訴記者,在二手房市場,為(wei) 了少繳房地產(chan) 交易稅,買(mai) 賣雙方一般會(hui) 在成交合同上寫(xie) 上較低的成交價(jia) 格,這樣就會(hui) 造成簽約價(jia) 格低於(yu) 市場真實價(jia) 格,粗略估計會(hui) 低15%-20%。
做低價(jia) 格後緣何還能順利成交?該負責人說:“因為(wei) 房地產(chan) 交易的評估體(ti) 係目前並不完善,房地產(chan) 交易中心在審核合同時一般以交易住宅所在小區最近3個(ge) 月的最低成交價(jia) 來評估,隻要高於(yu) 這個(ge) 價(jia) 格就可通過。”
二手房價(jia) 格“重點調查”與(yu) “典型調查”相結合的調查方式屬於(yu) 非全麵調查,調查樣本的規模大小及其分布直接關(guan) 係到基礎數據的代表性。“‘75%以上’的規定完全是為(wei) 了確保調查數據來源的代表性,提高二手住宅銷售價(jia) 格基礎數據的真實性和準確性。”國家統計局城市司負責人說。
值得一提的還有調查指標的調整。根據新方案,原有的房屋銷售價(jia) 格指數調整為(wei) 新建住宅銷售價(jia) 格指數和二手住宅銷售價(jia) 格指數。新建住宅類下設保障性住房和商品住宅兩(liang) 個(ge) 類別。商品住宅類和二手住宅類均設90平方米及以下、90至144平方米、144平方米以上三個(ge) 基本分類。
根據新方案統計的1月份房價(jia) 數據將在18日公布。申銀萬(wan) 國房地產(chan) 分析師殷姿稱,新的統計方法對分析數據影響並不大,可能1月份數據因可比性等會(hui) 有些影響,但有了基礎數據後,就會(hui) 恢複常態。
上海易居房地產(chan) 研究院綜合部部長楊紅旭認為(wei) ,新的統計數據在初期過渡階段確實會(hui) 有可比性的問題,但新的統計數據采樣更全麵、多樣,也更真實客觀,對研究房地產(chan) 運行情況來說,新的統計數據更有價(jia) 值。
徐國祥說,我國一年的新建住宅竣工量、成交量相當於(yu) 歐美一個(ge) 國家十幾年乃至幾十年的總和,房價(jia) 統計難度要大得多。統計是個(ge) “逼近”真相的過程。此次新的房價(jia) 統計方案,將有望為(wei) 政府、市場提供更加真實可靠的房價(jia) 數據。
他還表示,統計數據是否可靠,除調查方案本身外,也離不開被調查者的密切配合。這就需要對被調查資料的嚴(yan) 格保密和權利的充分尊重。這方麵的製度在歐洲做得很好,我國則還需改進。此外,我國已有一係列關(guan) 於(yu) 統計的法律法規,應依法加大對瞞報、提供虛假信息等行為(wei) 的處罰力度。