深圳數百臨聘教師"一夜下崗" 校方稱執行規定

　　新學期伊始,深圳大鵬新區葵湧二小英語教師袁老師卻無法返回工作了11年的教師崗位,她與(yu) 另外7名臨(lin) 聘老師於(yu) 7月10日被學校以投票淘汰製的方式表決(jue) 後解聘。“難過的不僅(jin) 是失去工作,更是對我們(men) 教書(shu) 生涯職業(ye) 成果的否定!”袁老師說。

　　校方與(yu) 大鵬新區對解聘的決(jue) 定表示無奈,[在北京注冊(ce) 香港公司服務]並稱由於(yu) 執行控製臨(lin) 聘教師比例的相關(guan) 規定,深圳市有數百名臨(lin) 聘教師在此輪整頓中被解聘。

　　臨(lin) 聘教師“八年抗戰”考進在編

　　袁老師之前所在的大鵬新區葵湧第二小學今年6月以前共有教師90名,其中臨(lin) 聘教師30名。按照《深圳市公辦中小學臨(lin) 聘教師管理暫行辦法》中對於(yu) 臨(lin) 聘教師比例不得超過事業(ye) 編製15%至20%的規定,這所學校臨(lin) 聘教師比例明顯超標。

　　據大鵬新區公共事務局人事科周科長介紹,深圳市教育局10個(ge) 調查組對全市中小學臨(lin) 聘教師招聘管理情況進行專(zhuan) 項檢查,並於(yu) 5月26日下發通報,要求6月12日前對臨(lin) 聘教師超過比例的學校全麵整頓。限期不改,對校長問責處理。深圳市各區數百名臨(lin) 聘教師在此輪整頓中陸續接到解聘通知。

　　“在這裏教書(shu) 十多年的臨(lin) 聘教師,工資不如一個(ge) 年輕在編老師多。”葵湧二小一位不願透露姓名的老師感歎說,該學校臨(lin) 聘教師每月固定工資7000元左右,不享受至少2400元的房補等福利,比正式在編教師少30%到一半,並且工資不會(hui) 像編內(nei) 老師一樣每年增長。事實上,除了工資待遇懸殊,隨時可能到來的解聘通知更讓臨(lin) 聘教師們(men) 對未來職業(ye) 發展產(chan) 生集體(ti) 焦慮。

　　“教師入編考試像千軍(jun) 萬(wan) 馬過獨木橋,比考公務員還要難。”一名花費15000元參加封閉式培訓課程的臨(lin) 聘老師說。29歲的張老師經過8年的教師編製考試,才考上了龍華區一所小學的在編教師崗位,她告訴記者,“八年抗戰都結束了,太不容易了,我隻能用無奈形容”。

　　優(you) 秀老教師被解聘後手足無措

　　然而並不是所有教師都像張老師一樣幸運,45歲的崔老師曾是老家連雲(yun) 港市骨幹教師,2008年進入深圳寶安區西鄉(xiang) 中學高中部擔任語文老師,由於(yu) 沒有大學本科學曆,年齡又超過了40歲,沒有資格參加入編考試。7月突然到來的一紙解聘通知讓他手足無措,“我把最成熟、最有經驗的時光都給了深圳,現在工作沒有了,別的學校也不招臨(lin) 聘教師,我隻有待在宿舍裏,我也不知道幹什麽(me) ”。

　　據龍華新區一所小學負責人介紹,許多臨(lin) 聘教師的教學能力非常強,[怎樣在廣州注冊(ce) 香港公司服務]甚至勝過一些有編製的教師,這些臨(lin) 聘教師教得好,學生學得好,家長也十分認可;但在編製考試上,在與(yu) 剛出校門的年輕教師的“較量”中,這些有經驗的優(you) 秀老教師往往敗下陣來。“有的老教師幾年也考不上編製,學校也為(wei) 他們(men) 擔憂啊。”他感歎。

　　人口倒掛造成“臨(lin) 聘”超標現狀

　　一方麵是“命中率極低”的教師入編考試,一方麵是教育部門嚴(yan) 控超編教師比例,臨(lin) 聘教師麵臨(lin) 進退兩(liang) 難的現狀。

　　深圳目前有近萬(wan) 名臨(lin) 聘教師,其中,寶安、龍崗、龍華、大鵬四個(ge) 區的臨(lin) 聘教師占在編教師的比例已經超過30%,部分學校臨(lin) 聘教師的比例甚至超過60%。對此,教育局工作人員解釋說,人口流動量大的區域,教師擴編速度追不上人口對教育資源的需求,校方大量聘用臨(lin) 聘教師屬無奈之舉(ju) 。

　　深圳市教育局政策法規處處長胡新天介紹,由於(yu) 不斷吸納越來越多的適齡兒(er) 童入學,導致近幾年中小學學校擴建、年級擴班、教師擴招,因此臨(lin) 聘教師的需求缺口非常大,臨(lin) 聘教師的比例不斷攀升。

　　深圳市統計局數據顯示,截至2014年底,全市1077.89萬(wan) 人口中,隻有332萬(wan) 左右戶籍人口,戶籍人口與(yu) 非戶籍人口倒掛。在深圳的寶安、龍崗、龍華、大鵬等區,由於(yu) 存在大量的流動人口,不可能按流動人口子女數量配足教師,因為(wei) 隨著珠三角產(chan) 業(ye) 轉移和升級,當地的入讀子女會(hui) 大量減少,從(cong) 而產(chan) 生教師閑置。因此,珠三角地區為(wei) 防止這種情況的發生,也招聘了大量臨(lin) 聘教師,形成了目前臨(lin) 聘教師比例普遍超標現狀。

　　同工不同酬、編製考試培訓費用高、老教師編製問題難解決(jue) 、編製教師崗位資源相對不足、臨(lin) 聘教師解聘帶來的社會(hui) 矛盾等問題已經越來越突出,加快對臨(lin) 聘教師困境的解決(jue) 迫在眉睫。

　　教育學者熊丙奇表示,臨(lin) 聘教師的困局是地方財政保障不足產(chan) 生的結果。去編製化是未來趨勢,但是編製改革需要配套學校治理與(yu) 教育管理體(ti) 製改革。