全國農民工總量達2.74億人 二百萬人返鄉創業

　　全國二百萬(wan) 人返鄉(xiang) 創業(ye)

　　在2月28日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，國務院農(nong) 民工工作領導小組辦公室主任、人力資源和社會(hui) 保障部副部長楊誌明表示，我國農(nong) 民工就業(ye) 規模持續擴大，職業(ye) 技能不斷提高，工資收入穩步增加。不過，農(nong) 民工總量、外出人數和工資收入的增幅出現“三下降”，就業(ye) 、招工“兩(liang) 難”的結構性矛盾將成為(wei) 常態。

　　全國農(nong) 民工總量2.74億(yi) 人

　　2014年，[伯利茲(zi) 公司注冊(ce) ]全國農(nong) 民工總量達到2.74億(yi) 人，比上年增加501萬(wan) 人，增長1.9%，同比增幅回落0.5個(ge) 百分點;其中，外出農(nong) 民工1.68億(yi) 人，比上年增加211萬(wan) 人，增長1.3%，同比增幅回落0.4個(ge) 百分點。

　　“從(cong) 近年的情況來看，農(nong) 民工總量增長，增速下降，分布有新的變化。農(nong) 民工正在從(cong) 無限供給向有限供給轉變，可以說不再是取之不盡的蓄水池。”楊誌明指出，農(nong) 民工新增人數從(cong) 2010年達到1245萬(wan) 人以後即逐年下降。

　　此外，從(cong) 就業(ye) 區域分布看，中西部地區增長快於(yu) 東(dong) 部地區;從(cong) 行業(ye) 分布看，農(nong) 民工所占比重建築業(ye) 81.8%、製造業(ye) 73.6%、餐飲服務業(ye) 67.4%，一般服務業(ye) 中農(nong) 民工比重在上升。楊誌明表示，經濟增速放緩給農(nong) 民工就業(ye) 總量增長帶來壓力，就業(ye) 招工“兩(liang) 難”的結構性矛盾將成為(wei) 常態。

　　“農(nong) 民工就業(ye) 正在從(cong) 總量大為(wei) 主向就業(ye) 難、招工難‘兩(liang) 難’的就業(ye) 矛盾轉變，這‘兩(liang) 難’是市場需求的結果。普工招工難反映農(nong) 民工供給的有限性，技工招工難反映是轉型升級過程中技能人才的短缺性。”楊誌明說。

　　工資收入增長放緩

　　數據顯示，2014年，我國外出農(nong) 民工月平均收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。農(nong) 民工工資水平持續提高的同時，也呈現出收入增長放緩的趨勢。從(cong) 無限供給到有限供給，農(nong) 民工收入增幅為(wei) 何不升反降?

　　“多年來，農(nong) 民工工資收入都是兩(liang) 位數增長，進入‘十二五’以後的前兩(liang) 年，仍然達到20%左右的增長，進入中後期以後逐漸下降，2013年增長13.9%，2014年增長9.8%。”楊誌明表示，隨著勞動生產(chan) 力提高，農(nong) 民工工資收入已由以往的大幅增長向穩步增長邁進。

　　人社部統計顯示，技能勞動者數量隻占全國就業(ye) 人員總量的19%左右，高技能人才的數量更是隻占5%，技能勞動者總量嚴(yan) 重不足。從(cong) 勞動力市場看，技能勞動者的求人倍率(崗位數與(yu) 求職人數的比例)一直在1.5∶1以上，高級技工的求人倍率更是達到2∶1以上。技工短缺的現象非常突出。

　　以技能促進就業(ye)

　　“新常態下，農(nong) 民工已經進入以技能促進就業(ye) 的階段。不掌握技能，農(nong) 民工往往是城市的過客;掌握了技能，解決(jue) 農(nong) 民工問題才能全盤激活。”楊誌明說。

　　楊誌明認為(wei) ，產(chan) 業(ye) 結構的優(you) 化升級，呼喚農(nong) 民工技能提升。當前，農(nong) 民工職業(ye) 技能和就業(ye) 穩定性有待進一步提高。加強農(nong) 民工技能培訓，將是我國經濟結構調整的戰略性工程，也是農(nong) 民工適應新常態、實現穩定就業(ye) 的當務之急。

　　“到2020年，新生代農(nong) 民工都能得到一次由政府補貼的就業(ye) 技能培訓，全國平均下來，人均補貼800元，能基本消除新成長勞動力無技能上崗的現象，以此在總體(ti) 上緩解因缺少技能而產(chan) 生的農(nong) 民工就業(ye) 招工‘兩(liang) 難’的結構性矛盾。”楊誌明說。2014年，我國政府實施農(nong) 民工技能提升計劃，年培訓農(nong) 民工2000萬(wan) 人次。

　　此外，我國將大力發展農(nong) 民工就業(ye) 容量大的第三產(chan) 業(ye) 、中小企業(ye) 和勞動密集型企業(ye) ，落實減稅降費等扶持措施，促進農(nong) 民工就業(ye) 規模的持續擴大。根據中國家服業(ye) 協會(hui) 統計，全國家庭服務業(ye) 的企業(ye) 和網點近50萬(wan) 家，從(cong) 業(ye) 人員達到了2000萬(wan) 人。電子商務的快速發展，帶動快遞業(ye) 等新業(ye) 態吸納大量新生代農(nong) 民工就業(ye) 創業(ye) ，網店、快遞等業(ye) 務吸納上百萬(wan) 名農(nong) 民工就業(ye) 。

　　“目前，農(nong) 民工就業(ye) 出現了一個(ge) 新情況，[注冊(ce) 法國公司]經過進城打工的磨煉，有點技術、有點資金、有點營銷渠道、有點辦廠能力、對農(nong) 村有點感情的農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) ，現在全國已達200萬(wan) 人左右。”楊誌明說。