河南有意創業大學生占50.3% 創業貸款叫好不叫座

      近日，省政府下發通知，自2014年至2017年實施新一輪大學生創業(ye) 引領計劃，進一步促進大學生就業(ye) 及自主創業(ye) 。通知專(zhuan) 門提出對畢業(ye) 生從(cong) 事電子商務經營或開辦“網店”並通過網上交易平台實名注冊(ce) 認證的，可享受小額擔保貸款和貼息政策。

    今年全國大學畢業(ye) 生達727萬(wan) 人，[注冊(ce) 盧森堡公司]其中我省為(wei) 45萬(wan) 人，加上以往未就業(ye) 高校畢業(ye) 生，總數達55萬(wan) 人，就業(ye) 壓力依然很大。

    而高等教育研究機構麥可思研究院發布的《2013年中國大學生就業(ye) 報告》顯示，目前大學畢業(ye) 生自主創業(ye) 的比例已超過2%。根據教育部去年對我省畢業(ye) 生的抽樣調查，有創業(ye) 意願的比例高達50.3%。

    然而，對於(yu) 想“自立山頭”的畢業(ye) 生，資金是第一道門檻。大學生創業(ye) 貸款正是為(wei) 了幫助剛畢業(ye) 的大學生解決(jue) 資金問題而設立的，高校及畢業(ye) 生都很關(guan) 注。那麽(me) ，其在支持大學生創業(ye) 方麵作用如何？大學生創業(ye) 者對這方麵的了解和使用情況怎樣？記者就此進行了調查。

    吳豔龍是河南財經政法大學2012屆的畢業(ye) 生，在校期間就開始進行創業(ye) ，如今他的文化傳(chuan) 播公司已頗具規模。

    創業(ye) 伊始，囿於(yu) 資金緊張，他也想過各種融資渠道。吳豔龍說：“創業(ye) 貸款針對大學生有免息等優(you) 惠政策，當初是首先想到的融資渠道。”

    但在申請的過程中，吳豔龍卻乘興(xing) 而去，失望而歸。

    “不僅(jin) 要跑多個(ge) 部門開具各種文件，手續繁瑣，而且貸款額度也不大，還不一定能保證申請成功。親(qin) 戚朋友湊一下，甚至是辦張信用卡都會(hui) 更快一些。”他說。

    吳豔龍公司所在的財大創業(ye) 孵化園，目前一期已經入駐幾十家公司，都是財大的畢業(ye) 生。該校就業(ye) 指導中心處長崔煒說：“我們(men) 這邊文化類公司比較多，前期的啟動資金也不需要太多，所以很多人就自己籌集，或者幾個(ge) 人合夥(huo) 。”

    河南商業(ye) 高等專(zhuan) 科學校的情況也類似。“今年學校統計有創業(ye) 意願的畢業(ye) 生有100多人，目前已經接到30多個(ge) 學生申請的創業(ye) 項目。”該校學生處處長杜旭穎介紹，大部分學生起步資金還是通過自籌解決(jue) ，沒有人申請創業(ye) 貸款。

    在該校創業(ye) 孵化園裏，記者采訪了多位自主創業(ye) 的畢業(ye) 生，他們(men) 都表示沒有申請過創業(ye) 貸款。

    這種現象在鄭州市小額貸款擔保中心那裏也得到了印證，據該中心主任楊軍(jun) 介紹，大學生在畢業(ye) 的當年即畢業(ye) 年度內(nei) 成功獲得貸款的也就三四個(ge) 人。

    大學生創業(ye) 貸款由政府提供擔保，有免息及貼息的優(you) 惠政策，但為(wei) 什麽(me) 創業(ye) 的大學生申請的並不多呢？

    對此，記者采訪了省人社廳創業(ye) 貸款管理處的韓處長，[盧森堡公司注冊(ce) ]他說，大學生創業(ye) 貸款同其他針對失業(ye) 人員、返鄉(xiang) 創業(ye) 人員以及小微企業(ye) 的小額貸款一樣，由各地的小額貸款擔保中心根據規定具體(ti) 執行，額度一般為(wei) 5萬(wan) 元。

    目前的統計口徑還隻是針對畢業(ye) 年度內(nei) 的畢業(ye) 生，如果超出畢業(ye) 年度來申請貸款，就視同社會(hui) 人員，並不會(hui) 進行專(zhuan) 門統計。

    據介紹，創業(ye) 貸款的申請程序是先由大學畢業(ye) 生持工商登記執照、畢業(ye) 證及自主創業(ye) 證到社區申報，並找到符合條件的擔保人；由社區實際考察證實後，報到小貸中心進行審核，符合條件的由小貸中心提供擔保，指定銀行發放貸款。

    “找到合適的擔保人比較困難。”韓處長分析，“很多畢業(ye) 生家在外地，在本地沒什麽(me) 社會(hui) 關(guan) 係。”

    創業(ye) 貸款審批對項目經營狀況也有要求。“現在很多大學生畢業(ye) 後選擇創業(ye) 都是隻有項目，並沒有進行工商登記，或者未開始正式營業(ye) ，所以很難符合目前的政策要求。”他進一步解釋，“可以說小貸中心更多的是提供一種發展流動資金支持，而非啟動資金。”

    “小貸中心隻能嚴(yan) 格按照政策規定程序來辦。”楊軍(jun) 也道出了其中的無奈，“因為(wei) 我們(men) 要利用財政支付擔保基金，也要不斷接受嚴(yan) 格的審計監督。”

    鄭州就業(ye) 創業(ye) 指導中心的王淑雲(yun) 處長主抓創業(ye) 培訓工作，她從(cong) 政策及大學生創業(ye) 能力方麵分析了其中的原因。“目前關(guan) 於(yu) 大學生創業(ye) 貸款相關(guan) 政策確實存在一定的局限性，卡得比較緊，沒有跟上大學生創業(ye) 的增長速度。”她說，“從(cong) 大學生的創業(ye) 能力來說，由於(yu) 創業(ye) 前沒有接

    受係統的培訓，所以如果一畢業(ye) 就進行創業(ye) ，成功率確實不高。”

    麵對越來越多大學畢業(ye) 生選擇創業(ye) ，如何讓大學生創業(ye) 貸款發揮更大的作用，為(wei) 創業(ye) 提供更加有力的支持？專(zhuan) 家提出如下建議。

    第一要簡化程序，提高效率。鄭州大學就業(ye) 指導中心副主任張欽建議：“教育、人社、財政等各部門應加強合作，協調配合，簡化程序，降低大學生創業(ye) 貸款的‘門檻’。要進一步完善抵押、質押、聯保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑解決(jue) 擔保難的問題。”

    鄭州人社局就業(ye) 辦副主任田播認為(wei) ，提高創業(ye) 成熟度及成功率是提高創業(ye) 貸款利用率的關(guan) 鍵。“除了同學校及各級機構結合加強大學生創業(ye) 意識及知識的理論性培訓，不斷完善創業(ye) 孵化基地之外，還要利用成功創業(ye) 學員的示範作用。”田播說，“我們(men) 在成功創業(ye) 的學員中間評出了創業(ye) 示範點，目前全市已有近300個(ge) 。有創業(ye) 意願的大學生可以先到示範點進行實習(xi) ，在實踐中學習(xi) 如何創業(ye) 。創業(ye) 項目比較成熟，更容易成功申請到小額貸款。”

    “市場上有一些專(zhuan) 門進行創業(ye) 培訓的企業(ye) ，[盧森堡注冊(ce) 公司]有專(zhuan) 業(ye) 團隊及創業(ye) 導師對大學生創業(ye) 項目進行選拔、把關(guan) 、培訓，並及時進行矯正。”田播說，政府部門在中間進行穿針引線，將已有的一些創業(ye) 培訓同專(zhuan) 業(ye) 企業(ye) 相結合，將大學生創業(ye) 培訓多元化、係統化。有專(zhuan) 業(ye) 企業(ye) 做後盾、擔保，大學生申請小額貸款時也會(hui) 容易很多。