光伏電站中標價即將落定 虧本價讓民企很受傷

國家第二輪大型光伏電站特許權招標落幕已超過半月，最終中標價(jia) 格結果仍未公布，但《每日經濟新聞》記者昨日(9月1日)從(cong) 國家發改委能源局新能源處獲悉，此次招標的中標企業(ye) 及中標電價(jia) 基本已獲核準，最終結果將於(yu) 近期公布。

“按照最低價(jia) 所得原則，中電投集團旗下的黃河上遊水電開發公司的0.7288元/千瓦時報價(jia) ，應該會(hui) 成為(wei) 青海共和30兆瓦項目的最終中標者。”新能源處相關(guan) 負責人向記者表示，“現在最終結果還沒正式公布，雖然不排除出現意外的可能，但是可能性不大。”

對低至0.7288元/千瓦時的中標價(jia) 格，多家民營光伏企業(ye) 表示頗為(wei) 無奈，“(我們(men) 對這個(ge) 水平的中標價(jia) )沒什麽(me) 看法。”也有人說，“這個(ge) 價(jia) 格隻有那些沒有資金壓力的央企才能做。”

國企報出1元/千瓦時下超低價(jia)

“光伏發電站特許招標結果內(nei) 容大致已經獲得能源局核準。”昨日，國家發改委能源局新能源處的相關(guan) 負責人接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

這位人士說，“這次招標所遵循的原則是最低價(jia) 者中標，目前我們(men) 最終的招標價(jia) 格將根據這個(ge) 原則確定。”

8月16日，國家第二輪大型光伏電站特許權價(jia) 格標開標，所有13個(ge) 項目的最低上網電價(jia) 報價(jia) 均跌破1元/千瓦時，最高電價(jia) 為(wei) 0.9907元/千瓦時，最低電價(jia) 僅(jin) 為(wei) 0.7288元/千瓦時。

根據能源局最低投標價(jia) 中標原則，此次招標價(jia) 參考價(jia) 格將落於(yu) 0.7288元/千瓦時～0.9907元/千瓦時之間，包括上下限。

所謂最低投標價(jia) 中標原則，據《每日經濟新聞》記者了解，是因為(wei) 招標文件規定，若上網電價(jia) 與(yu) 技術方案報告、財務評價(jia) 報告一致，報價(jia) 最低者中標。

根據上述原則，在全部13個(ge) 項目投標中，中電投集團旗下的黃河上遊水電開發公司，以0.7288元/千瓦時的價(jia) 格，將成為(wei) 青海共和30兆瓦項目的最終中標者，是此輪光伏特許權招標中的最低價(jia) 格；同屬中電投旗下的新疆能源有限公司，以0.9907元/千瓦時的價(jia) 格成為(wei) 新疆和田20兆瓦項目奪標者。

上述人士對記者表示，最終結果將於(yu) 近期公布，“我不能告訴你具體(ti) 的公布時間，雖然大致內(nei) 容已經確定，但這裏麵仍有變數。”

“目前具體(ti) 的招標工作由中國進出口設備招標有限公司在操作，之後由他們(men) 出具結果上報能源局，再由能源局擇機公布。”這位負責人表示。

民營光伏公司很受傷(shang)

2009年4月，無錫尚德、英利集團、晶澳太陽能等13家中國太陽能電池製造廠商曾聯合聲稱，爭(zheng) 取能在2012年將太陽能發電成本控製在1元/千瓦時的水平。

對於(yu) 此輪低至0.7288元/千瓦時～0.9907元/千瓦時的中標價(jia) ，國內(nei) 眾(zhong) 多民營光伏企業(ye) 集體(ti) 沉默。業(ye) 內(nei) 人士分析，“沉默”背後的含義(yi) 是，民企很受傷(shang) ，心情很沮喪(sang) 。

“這完全是風電的翻版。政府的目的就是通過低價(jia) 得標的方式摸清光伏發電的合理成本，考驗企業(ye) 的承受能力。但是目前的這個(ge) 價(jia) 格水平，不能反映如今的發電成本，即使推至兩(liang) 至三年後來看，這個(ge) 價(jia) 格成本與(yu) 收益也匹配不了。”一位民營光伏企業(ye) 市場部負責人對《每日經濟新聞》記者表示。

國家發改委能源研究所副所長李俊峰之前接受媒體(ti) 采訪時指出，按照項目核算，此輪招標涉及的部分項目預計要17～18年才能實現盈利。

一位民營光伏企業(ye) 人士說，“17～18年，誰有這時間有這家底燒錢啊？我們(men) 公司肯定沒能力搞這個(ge) 。”另一位業(ye) 內(nei) 人士則認為(wei) ，“建電站，需要占用長期資金，這點民企無法和國企競爭(zheng) 。事實上，國企這是在用全民的錢先圈地，等到國家開始大力發展光伏發電業(ye) ，先進入的企業(ye) ，起碼在地價(jia) 上就領先了，那時民企更沒什麽(me) 機會(hui) 。這個(ge) 水平的電價(jia) ，其實就是人為(wei) 築了一道高牆，而民企就在這牆外。”