中國產業競爭力現下降苗頭 壟斷行業無國際競爭力

昨日，中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟所在北京發布《中國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力報告(2010)》藍皮書(shu) (下稱藍皮書(shu) )。藍皮書(shu) 稱，中國的勞動力優(you) 勢將會(hui) 繼續保持，在出台“促經濟增長方式轉變”的政策上，應避免密集度過大。

“轉型政策過於(yu) 密集”

昨天發布的這份藍皮書(shu) 指出，中國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力出現了下降苗頭。

藍皮書(shu) 稱，中國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力在金融危機前已開始下降；金融危機後，西方國家提升國內(nei) 產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力的政策措施，使中國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力出現下降苗頭。

今年3月，中國26年來首次出現貿易逆差。這雖可減輕中國平衡國際貿易的壓力，但也表明中國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力的下降，“對此苗頭應高度重視”。

藍皮書(shu) 分析說，中國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力進入2008年，即金融危機前就已經開始下降，主要原因是，“政府集中出台了一係列可導致企業(ye) 成本增加的政策措施”。為(wei) 此，藍皮書(shu) 建議，要“避免新出台的政策對企業(ye) 和短期經濟增長造成過大衝(chong) 擊，應把各種政策調整給企業(ye) 經營帶來的壓力分散到不同時期”。

這份藍皮書(shu) 認為(wei) ，近年政策出台密集度過大的原因在於(yu) ，各部門從(cong) 各自角度搶先出台政策，缺乏協調。

“壟斷行業(ye) 無國際競爭(zheng) 力”

這份藍皮書(shu) 還對我國各個(ge) 行業(ye) 國際競爭(zheng) 力的變化進行了分析。其中，農(nong) 產(chan) 品[17.95 1.41%]、燃料及礦產(chan) 品的競爭(zheng) 力有所下降，鋼鐵、化學成品及有關(guan) 產(chan) 品、機械和運輸設備等資本與(yu) 技術密集型產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 力提升幅度較大。

藍皮書(shu) 的調查顯示，2009年中國粗鋼產(chan) 量達5.68億(yi) 噸，居世界第一，但出口鋼材以低附加值普通鋼材為(wei) 主。汽車工業(ye) 方麵，成本低廉是中國汽車最大優(you) 勢，而汽車核心零部件生產(chan) 、售後服務、自主研發還處於(yu) 薄弱環節。

中國社科院經濟研究所副所長楊春學分析說，競爭(zheng) 力很強的行業(ye) 多是市場競爭(zheng) 十分激烈的行業(ye) ，國有壟斷行業(ye) 在國際上則沒有競爭(zheng) 力。

因此，他認為(wei) ，“產(chan) 業(ye) 結構調整不應以政府為(wei) 主導，而應以市場競爭(zheng) 為(wei) 主、政府支持為(wei) 輔”。

滬產(chan) 品技術含量全國第六

藍皮書(shu) 在對地區競爭(zheng) 力的分析中指出，上海競爭(zheng) 力“較強”的行業(ye) 較多，競爭(zheng) 力“極強”的行業(ye) 空缺。

藍皮書(shu) 稱，上海市場占有率高、顯示比較優(you) 勢指數較高的行業(ye) 有：煙草製品業(ye) 、通用設備製造業(ye) 、交通運輸設備製造業(ye) 、通信設備、計算機及其他電子設備製造業(ye) 等。上海產(chan) 品技術含量在31個(ge) 省市區中居廣東(dong) 、山東(dong) 、江蘇、浙江等省份之後，排名第六。

藍皮書(shu) 認為(wei) ，上海工業(ye) 競爭(zheng) 力強的行業(ye) 多，與(yu) 其不斷增加的研發經費密不可分。但與(yu) 北京相比，其研發投入在GDP中的占比仍較低。此外，上海的通信設備、計算機及其他電子設備製造業(ye) 目前仍處於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈的低端，以加工組裝為(wei) 主，創新能力不強，影響了競爭(zheng) 力的提升和發展。