新興能源產業發展規劃即將出台 煤炭將被逐步替代天然氣

能源行業(ye) 將要發生重大改革,核能、風能、太陽能等新能源將在電能行業(ye) 占據重要地位。

日前,國家能源局透露,新能源規劃將最終定名為(wei) “新興(xing) 能源產(chan) 業(ye) 發展規劃”。記者了解到,經過多次修改和完善,該規劃現已通過國家發改委的審批,上報國務院。

煤炭將逐步被天然氣替代

一名參與(yu) 製定中國某個(ge) 戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展規劃的專(zhuan) 家稱“新興(xing) 產(chan) 業(ye) 規劃製定已近尾聲,9月底方案必須出來。”

這份正在審批的發展規劃中,包括風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和可再生能源的開發利用的規劃,也包括對傳(chuan) 統能源的升級變革,比如潔淨煤,智能電網、車用新能源、分布式能源等的具體(ti) 實施路徑、發展規模以及重大政策舉(ju) 措等的部署規劃。

國家能源局有關(guan) 人士透露,該規劃重點圍繞提高非化石能源比重和碳減排“兩(liang) 個(ge) 目標”展開。

據了解,製造大量溫室氣體(ti) 的煤炭,將要逐步退出能源舞台。業(ye) 內(nei) 人士表示,煤炭被逐步取代,這是我國實現產(chan) 業(ye) 結構轉型以及節能減排的必然結果。

據初步測算,新興(xing) 能源產(chan) 業(ye) 規劃實施後,到2020年將大大減緩對煤炭需求的過度依賴,能使當年的二氧化硫排放減少約780萬(wan) 噸,當年的二氧化碳排放減少約12億(yi) 噸。

國家能源局規劃司司長江冰說,到2015年,我國非化石能源占一次能源的消費比重將有望達到11%左右。由於(yu) 清潔能源和非化石能源的快速增長,煤炭在一次能源消費中的比重可能會(hui) 從(cong) 2009年的70%以上下降到63%左右。這將會(hui) 明顯改變我國煤炭消費比重多年來居高不下的局麵。

此次能源產(chan) 業(ye) 規劃是一場天然氣革命,天然氣將成為(wei) 替代煤炭的主要能源。中國能源網首席信息官韓曉平接受采訪時表示,此次將天然氣和分布式能源納入到規劃當中是這一規劃的重大突破。韓曉平分析,國家能源局預計到2015年,天然氣利用規模在能源消費結構中的比例預計將從(cong) 目前的3.9%提高到8.3%左右,這是它的最大亮點。

新能源將成為(wei) 能源主力軍(jun)

這份發展規劃中,最重要的內(nei) 容是新能源和可再生能源的開發利用的規劃,核能、風能、太陽能等新能源將逐步占領能源領域。

對於(yu) 新能源產(chan) 業(ye) 而言,我國近年來頻繁出台扶持政策。例如,針對光伏發電的係列補貼政策、針對陸上風電的標杆電價(jia) 和海上風電的特許權招標政策以及近年來鼓勵建設內(nei) 陸核電站並加快審批速度等。

業(ye) 內(nei) 人士分析,在這份呼之欲出的“新興(xing) 能源產(chan) 業(ye) 發展規劃”中,新能源的地位將得到大幅提高,而這份發展規劃也推動了新能源產(chan) 業(ye) 發展的重新排序。

據國家能源局有關(guan) 人士介紹,我國將重點發展三類非化石能源,第一是核電,第二是水電,第三是風能、太陽能和生物質能。國家能源局預計,“2015年,水電和核電占一次能源消費的比重接近9%,風電、太陽能和生物質能接近2.6%。”

專(zhuan) 家表示,水電和核電將得到大力支持,而風電和光伏發電也將是政府長期支持的對象。據長城證券分析,按照我國製定的能源發展規劃,大幅度提高核電及可再生能源開發及供應能力成為(wei) 了必然的選擇。本次5萬(wan) 億(yi) 元投資規劃中,約有40%的資金將用於(yu) 傳(chuan) 統能源升級,其中電網投資總額約為(wei) 5000億(yi) 元,動力電池汽車補貼可能達到1萬(wan) 億(yi) 元規模,而分布式能源、潔淨煤利用等約5000億(yi) 元。

江冰表示,總體(ti) 考慮,“十二五”期間通過大力發展核電、水電、風電,以及增加天然氣的消費,到“十二五”末期,水電和核電占一次能源消費的比重由現在的7%左右達到接近9%；風電、太陽能和生物質能占一次能源的消費由現在的0.8%達到接近2.6%左右。